Dari Brexit ke Breget, Penyesalan Terbesar Inggris!

Brexit Jadi Breget, Salah Siapa?

Foto/X/@naturebeauty760

Satu dekade setelah pemungutan suara referendum publik yang menyebabkan "Brexit" Inggris Raya dari Uni Eropa, mayoritas warga Inggris sekarang mengatakan meninggalkan blok tersebut adalah sebuah kesalahan, menurut survei terbaru oleh organisasi jajak pendapat independen YouGov.

"Brexit telah menjadi bencana besar bagi negara ini," kata seorang juru kampanye pro-UE kepada France 24 pada hari Senin, menjelang peringatan referendum. "Bukan hanya secara ekonomi, tetapi juga hilangnya kebebasan bergerak, keluarga yang terpecah."

Melansir CBS News, Brexit telah memecah Inggris "menjadi dua, dan tidak ada hal baik yang muncul sejak saat itu," kata yang lain.

Inggris terperangkap dalam kekacauan politik sejak pemungutan suara, dengan tujuh perdana menteri dalam 10 tahun terakhir berjuang untuk mengatasi dampaknya — dan khususnya dampak ekonomi, yang diperparah oleh pandemi COVID-19 dan kemudian perang di Ukraina dan Timur Tengah.

Keluarnya Inggris dari Uni Eropa telah mengurangi produktivitas, impor, dan ekspor Inggris, menurut Kantor Tanggung Jawab Anggaran, sementara analisis data pemerintah menunjukkan ekonomi mengalami penurunan 6% sebagai akibat dari Brexit.

"Konsekuensi 10 tahun kemudian lebih buruk dari yang kita takutkan," kata Wali Kota London Sadiq Khan, yang berkampanye untuk tetap berada di Uni Eropa menjelang referendum, baru-baru ini.

Meskipun beberapa orang yang memilih untuk meninggalkan Uni Eropa sekarang mengakui merasa sedikit "menyesal," dua pertiga dari mereka yang memilih Brexit masih mempertahankan pilihan awal mereka. Secara keseluruhan, 30% warga Inggris yang disurvei oleh YouGov mengatakan mereka masih percaya bahwa Inggris benar untuk keluar.

Banyak yang masih mendukung keluarnya dari blok Eropa berpendapat bahwa hal itu ditangani dengan buruk oleh pemerintah dan politisi yang mengawasi transisi, dan langkah itu sendiri tidak boleh disalahkan.

Ditanya oleh jaringan mitra CBS News, BBC, pada hari Selasa apakah ia menyesali Brexit, salah satu arsitek perpecahan tersebut, tokoh populis sayap kanan dan sekutu Trump, Nigel Farage, yang memimpin partai Reform UK, mengatakan bahwa itu "benar-benar hal yang tepat untuk dilakukan."

"Gempa bumi yang terjadi 10 tahun yang lalu hari ini tidak diterima oleh pihak penguasa," katanya. "Dan ketika akhirnya mereka dipaksa untuk benar-benar membuat kita meninggalkan Uni Eropa, mereka kemudian tidak melaksanakan keinginan rakyat."

Janji utama kampanye "Vote Leave" adalah bahwa meninggalkan Uni Eropa akan memungkinkan Inggris untuk "mengambil kembali kendali" atas perbatasannya dan mengekang migrasi dari Uni Eropa.

Namun di tengah kekurangan tenaga kerja setelah Brexit, Perdana Menteri saat itu, Boris Johnson, yang merupakan pendukung utama keluarnya Inggris dari Uni Eropa, melonggarkan pembatasan, dan migrasi non-Uni Eropa ke Inggris melonjak.

Simon Boyd, seorang produsen baja di Dorset yang membantu mengkampanyekan Brexit, mengatakan kepada BBC bahwa ia "cukup kecewa" dengan hasil yang telah terjadi, tetapi ia menambahkan: "Kita harus maju, menerima Brexit, menerima peluang yang ada."

Bergabung kembali dengan Uni Eropa, katanya, akan "seperti kembali ke Titanic dengan syarat Anda menyerahkan pelampung terlebih dahulu."

Referendum lain?

Bagi banyak warga Inggris seperti Boyd, gagasan untuk menjalani drama psikologis nasional dari referendum lain terlalu berat untuk dipertimbangkan.

Namun, statistik menunjukkan adanya pergeseran besar dalam opini publik.

Pada tahun 2016, kampanye Leave menang dengan 51,9% suara: Sekitar 17,4 juta orang memilih untuk keluar, sementara 16,1 juta memilih untuk tetap tinggal.

Enam juta orang di Inggris telah meninggal sejak pemungutan suara, menurut pakar jajak pendapat Peter Kellner, dan data menunjukkan bahwa "tingkat partisipasi di antara pemilih yang lebih tua lebih tinggi dari rata-rata" dalam referendum tersebut. Dua pertiga peserta pada tahun 2016 yang berusia di atas 65 tahun mendukung Brexit, sementara generasi muda, yang cenderung lebih pro-Uni Eropa, kini sudah cukup umur untuk memilih.

Mayoritas pro-Brexit "benar-benar telah lenyap," kata Kellner pada bulan Desember.

Tiga perlima warga Inggris Generasi Z mengatakan mereka menginginkan referendum baru tentang keanggotaan Uni Eropa, menurut jajak pendapat oleh lembaga think tank More in Common, sementara lebih dari setengah responden secara keseluruhan mengatakan kepada YouGov bulan ini bahwa mereka ingin melihat Inggris bergabung kembali dengan Uni Eropa dalam beberapa cara.

Namun, dengan partai Reform UK yang sangat anti-Uni Eropa pimpinan Farage (sebelumnya bernama The Brexit Party) yang meraih kesuksesan besar dalam pemilihan lokal baru-baru ini, dan Brexit masih menjadi isu yang memecah belah negara, hanya sedikit politisi yang menunjukkan keinginan untuk mendukung Brexit bahkan tidak mempertimbangkan gagasan untuk mengadakan referendum lagi.

PM baru Inggris Andy Burnham, mengatakan tahun lalu bahwa ia berharap Inggris akan bergabung kembali dengan Uni Eropa selama masa hidupnya, tetapi ia mengatakan pada bulan Mei: "Saya juga percaya hal terakhir yang harus kita lakukan saat ini adalah mengulang kembali perdebatan itu."

Gen Z Ingin Inggris Kembali ke Pelukan UE

Foto/X/@gauthie74757302

Generasi muda Inggris yang tidak dapat berpartisipasi dalam referendum Uni Eropa 2016 karena usia mereka kini percaya bahwa Brexit telah gagal, dengan mayoritas menuntut pemungutan suara baru untuk bergabung kembali dengan Uni Eropa, menurut jajak pendapat eksklusif.

Mengapa Gen Z Ingin Inggris Kembali ke Pelukan UE?

1. Banyak Ketidakpuasan

Warga Inggris generasi Z menunjukkan ketidakpuasan yang mendalam terhadap keluarnya Inggris dari Uni Eropa, menurut jajak pendapat baru terhadap warga berusia 18 hingga 28 tahun yang dilakukan oleh lembaga think tank More in Common dan dibagikan kepada Guardian.

Data tersebut mengungkapkan bahwa 60% dari kelompok ini akan memilih untuk bergabung kembali dengan blok tersebut jika diberi kesempatan, dibandingkan dengan 9% yang akan memilih untuk tetap di luar.

Ketika hasil disaring untuk fokus hanya pada mereka yang kemungkinan akan memberikan suara dalam referendum kedua hipotetis, selisihnya menjadi sangat besar, dengan kubu pro-UE (Tetap/Bergabung Kembali) meraih 81% suara melawan hanya 19% untuk tetap di luar.

2. Brexit Adalah Kegagalan

Studi More in Common, yang mensurvei 440 anak muda di seluruh Inggris, menunjukkan bahwa 50% warga Inggris generasi Z mengkategorikan Brexit sebagai kegagalan. Sebaliknya, hanya 16% yang memandang proyek tersebut sebagai keberhasilan, sementara 34% masih belum memutuskan.

Luke Tryl, direktur eksekutif More In Common, mengatakan: “Bagi banyak warga Inggris generasi Z, referendum Brexit sangat berpengaruh terhadap ‘kedewasaan’ politik mereka. Dalam kelompok fokus, banyak orang dalam kelompok usia ini mengatakan Brexit adalah peristiwa politik pertama yang mereka sadari dengan jelas – terlalu muda untuk memilih, tetapi memiliki ingatan yang jelas tentang kampanye tersebut dan tahun-tahun perdebatan yang mengikutinya.

“Sepuluh tahun kemudian, jajak pendapat kami terhadap warga Inggris berusia 18 hingga 28 tahun mengungkapkan bagaimana perasaan mereka tentang Brexit: mereka cenderung percaya bahwa Brexit telah gagal, dan tiga dari lima orang menginginkan referendum baru untuk bergabung kembali. Tetapi yang menarik, sedikit yang berpikir bahwa prinsip Brexit sudah ditakdirkan untuk gagal sejak awal – seperti masyarakat umum lainnya, mereka cenderung mengatakan bahwa Brexit bisa berjalan dengan baik, tetapi para politisi telah merusaknya.

“Dan meskipun sebagian besar warga Inggris muda pada prinsipnya mendukung bergabung kembali, percakapan kelompok fokus dengan pemilih generasi Z menunjukkan bahwa mereka ragu-ragu untuk kembali ke perdebatan Brexit yang tak berkesudahan yang mereka ingat dari masa muda mereka, yang berisiko mengalihkan perhatian dari isu-isu yang paling mereka pedulikan – biaya hidup, perumahan terjangkau, lapangan kerja, dan perubahan iklim.”

Sikap permusuhan terhadap keluarnya Inggris dari Uni Eropa paling kuat di kalangan dewasa muda. Di antara mereka yang berusia 18 hingga 21 tahun – yang merupakan anak-anak berusia delapan hingga 11 tahun pada tahun 2016 – 53% menyatakan Brexit sebagai kegagalan, sementara hanya 12% yang melihatnya sebagai keberhasilan. Sentimen ini sedikit melunak di antara generasi Z yang lebih tua berusia 25 hingga 28 tahun, meskipun prospeknya tetap negatif dengan 48% kegagalan dan 20% keberhasilan.

3. Inggris Dirusak Politikus

Meskipun ada konsensus bahwa keadaan saat ini tidak berjalan dengan baik, kaum muda Inggris terbagi pendapatnya mengenai apakah proyek tersebut cacat secara konseptual atau dihancurkan oleh kelas politik. Sekitar 37% percaya Brexit bisa berjalan dengan baik tetapi "dirusak oleh politisi" yang menanganinya dengan buruk, sementara 29% berpendapat bahwa proyek tersebut "tidak akan pernah berhasil" sejak awal.

Hanya 11% yang berpendapat bahwa Brexit telah berjalan dengan baik sejauh ini, dan 23% tidak menyatakan pendapat.

Jajak pendapat ini muncul di tengah percakapan nasional yang lebih luas mengenai transformasi demografis pemilih Inggris. Hasil referendum 2016 yang tipis – dimenangkan oleh kubu Leave dengan 51,9% berbanding 48,1% untuk kubu Remain – sangat dipengaruhi oleh generasi yang lebih tua.

Namun, waktu telah mengubah daftar pemilih secara signifikan. Pakar jajak pendapat Peter Kellner berpendapat bahwa mayoritas pro-Brexit pada tahun 2016 telah hilang. Dalam tulisannya di Substack, ia mencatat bahwa lebih dari 6 juta warga Inggris telah meninggal sejak referendum 2016, dan berpendapat bahwa karena demografi yang lebih tua secara besar-besaran memilih untuk meninggalkan Uni Eropa – 64% dari mereka yang berusia di atas 65 tahun memilih untuk meninggalkan – angka kematian telah secara tidak proporsional memengaruhi koalisi pendukung Brexit.

4. Brexit Adalah Pilihan Manula

Menurut perhitungan berdasarkan data Kantor Statistik Nasional dan yang diterbitkan oleh Financial Times, sekitar 15% dari pemilih Brexit asli telah meninggal, dibandingkan dengan 10% dari pemilih yang mendukung tetap berada di Uni Eropa.

Sementara itu, sekitar 6 juta anak muda yang tidak memenuhi syarat pada tahun 2016 telah memasuki masa pemilih. Penggantian generasi ini telah menyebabkan para analis berpendapat bahwa mayoritas pro-Brexit pada dasarnya telah lenyap melalui pergantian populasi alami, menciptakan mayoritas "anti-Brexit" aktif yang terdiri dari beberapa juta pemilih yang masih hidup.

Menurut jajak pendapat More in Common, tiga dari lima warga Inggris muda – 62% – mengatakan bahwa seharusnya ada referendum tentang bergabung kembali dengan Uni Eropa dalam lima tahun ke depan. Hanya 11% dari mereka yang berusia di bawah 29 tahun menentang diadakannya pemungutan suara lagi, sementara 27% tidak yakin.

Keinginan untuk referendum kedua paling tinggi di antara mereka yang ingin kembali ke pangkuan Eropa, dengan 88% dari calon pemilih yang mendukung bergabung kembali mendukung pemungutan suara baru.

Inggris Makin Miskin

Foto/X/@LoveSongs4Peace

Setelah 10 tahun pemungutan suara Brexit, penilaian terhadap kinerja ekonomi Inggris jelas: memilih untuk keluar telah mengakibatkan biaya yang besar bagi rumah tangga dan bisnis.

Resesi langsung yang diprediksi dalam perkiraan Departemen Keuangan yang diperintahkan oleh George Osborne – yang dijuluki "proyek ketakutan" oleh kampanye Leave – tidak terjadi. Dampak dari pandemi Covid, perang di Ukraina dan Iran, dan perang dagang Donald Trump juga mengaburkan gambaran tersebut.

Namun para ahli sepakat bahwa para peramal jangka panjang itu tepat sasaran: perekonomian jauh lebih kecil daripada yang seharusnya, perdagangan telah terganggu, investasi bisnis dan pertumbuhan produktivitas telah terhenti, dan keluarga rata-rata mengalami kerugian ribuan pound per tahun.

Charlie Bean, mantan wakil gubernur Bank of England, yang meninjau perkiraan Departemen Keuangan, mengatakan: “Osborne harus bertanggung jawab atas banyak hal ketika ia pada dasarnya mengatakan, ‘Analisis Departemen Keuangan menunjukkan – lihat, akan ada resesi yang dalam besok.’

“Itu benar-benar salah menggambarkan apa yang dapat Anda ambil dari [analisis tersebut] dan melebih-lebihkannya, jelas untuk mencoba memenangkan argumen secara politis. Jika dilihat ke belakang, kita telah melakukan pemungutan suara dan dunia tidak langsung jatuh dari tebing, sehingga para pendukung Brexit dapat mengatakan [perkiraan itu] tidak ada gunanya.

“Tetapi penilaian jangka panjang secara luas berada di jalur yang benar. Kita lebih miskin daripada yang seharusnya.”

Mengapa Inggris Makin Miskin?

1. Nilai Poundsterling Melemah

Melansir The Guardian, nilai poundsterling berfluktuasi liar setelah pemungutan suara ditutup pada 23 Juni 2016. Ketika Nigel Farage tampak siap mengakui kekalahan, mata uang tersebut menguat. Tetapi kemenangan awal kubu "keluar" di lokasi-lokasi penting, termasuk Sunderland, memicu penurunan 10% pada nilai poundsterling dalam satu hari, yang merupakan penurunan terbesar yang pernah terjadi.

Penurunan nilai poundsterling mendorong kenaikan biaya impor barang, memicu guncangan inflasi yang merusak keuangan publik dan menimbulkan kesulitan keuangan bagi rumah tangga di seluruh negeri.

Eksportir – yang biasanya diuntungkan dari mata uang yang lebih lemah karena produk mereka menjadi lebih murah bagi pembeli di luar negeri – gagal memanfaatkan situasi tersebut karena ketidakpastian menyelimuti selera perdagangan.

Satu dekade kemudian, poundsterling tidak pernah kembali di atas level sebelum Brexit, yang berdampak buruk pada kantong para wisatawan Inggris. Dari mendekati $1,50 terhadap dolar dan €1,31 terhadap euro tepat setelah pemungutan suara ditutup, poundsterling berada di USD1,34 dan €1,15.

2. Pertumbuhan Inggris Terus Melambat

Ada alasan mengapa resesi Brexit tidak pernah terwujud: sebagian besar karena perkiraan Departemen Keuangan mengasumsikan keluarnya Inggris tanpa kesepakatan secara langsung, daripada keanggotaan Uni Eropa yang berkelanjutan hingga 31 Januari 2020 – sebelum periode transisi 11 bulan dan kesepakatan lainnya sejak saat itu.

Menurut Kantor Tanggung Jawab Anggaran (Office for Budget Responsibility), pengawas independen Departemen Keuangan, Inggris berada di jalur untuk mengalami penurunan pendapatan nasional sebesar 4% selama periode 15 tahun.

Pada dekade tersebut, analisis oleh Nick Bloom, seorang ekonom terkemuka Inggris di Universitas Stanford di AS, dan lainnya dalam makalah penelitian untuk Biro Riset Ekonomi Nasional AS, menunjukkan bahwa PDB per kapita Inggris antara 6% dan 8% lebih rendah daripada yang seharusnya tanpa Brexit.

Berdasarkan kinerja relatif terhadap 33 negara maju lainnya, analisis menunjukkan bahwa Inggris secara kasar mengikuti perkembangan negara-negara tersebut hingga tahun 2016, sebelum terjadi kesenjangan besar dalam output.

“Statistiknya sangat jelas: pertumbuhan Inggris lebih lambat setelah Brexit daripada sebelumnya,” kata Bloom. “Apakah itu karena Brexit? Mungkin. Anda tidak bisa sepenuhnya yakin, tetapi saya tidak melihat hal lain yang akan membuka kesenjangan ini antara Inggris dan negara-negara lain.”

3. Perdagangan Terus Merosot

Brexit melibatkan pembangunan hambatan perdagangan, yang telah memukul ekspor barang. Uni Eropa masih merupakan mitra dagang terbesar Inggris: pada tahun 2025, ekspor ke blok tersebut bernilai £385 miliar (41% dari total ekspor Inggris) dan impor £474 miliar (49% dari total).

Sejak berakhirnya periode transisi Uni Eropa pada 31 Desember 2020, pertumbuhan ekspor barang Inggris telah melambat relatif terhadap G7. Tetapi ekspor jasa telah menunjukkan kinerja yang lebih kuat. OBR memperkirakan hal ini terjadi karena perjanjian perdagangan dan kerja sama Inggris-UE yang disepakati Boris Johnson dengan Brussels menciptakan lebih banyak hambatan bagi barang daripada jasa. Eksportir, khususnya, menghadapi lebih banyak birokrasi dan penundaan di perbatasan.

Bloom membandingkan situasi ini dengan sebuah toko yang pindah dari pusat kota ke pinggiran kota: “Anda mempersulit akses masuk dan keluar, dan tidak mengherankan jika permintaan berkurang. Dan Anda menambah ketidakpastian dengan sering membuka dan menutup toko, sehingga orang-orang tidak tahu apakah Anda ada di sana atau tidak.”

4. Investasi Memudar

Setelah hasil yang mengejutkan, tidak adanya rencana yang jelas dari pemerintah atau pendukung Brexit menyebabkan perselisihan selama bertahun-tahun tentang apa sebenarnya Brexit – yang tidak pernah didefinisikan dengan benar, dan seringkali subjektif – seharusnya diterapkan dalam praktiknya. Di tengah gejolak politik tersebut, bisnis membekukan rencana investasi mereka.

Akibatnya, investasi diperkirakan hampir 18% lebih rendah daripada jika tetap berada di Uni Eropa dan produktivitas hingga 4% lebih rendah, mencerminkan keengganan untuk berinvestasi dalam peralatan dan proyek karena ketidakpastian.

John Springford, dari Centre for European Reform, mengatakan: “Pemogokan investasi dimulai pada tahun 2016 dan berlanjut hingga 2021-2022, dan kemudian mulai meningkat lagi setelah kepastian tentang hubungan perdagangan telah ditetapkan.

“Hal itu berdampak pada produktivitas. Artinya, para pekerja tidak memiliki peralatan terbaik, dan modal yang ada [peralatan dan bangunan] semakin memburuk, sehingga Anda tentu saja dapat mengaitkan sebagian dari kerugian PDB dengan hal itu.

“Brexit lebih merupakan kisah stagnasi, dan penurunan yang lambat, daripada resesi dan meningkatnya pengangguran.”

5. Pengangguran Bertambah

Pengangguran di Inggris Raya turun setelah referendum Brexit ke salah satu tingkat terendah sejak tahun 1970-an, sebelum meningkat tajam selama pandemi. Namun, para ahli mengatakan hal ini menutupi tantangan mendasar.

Pertama, pertumbuhan upah stagnan. Upah riil rata-rata hampir tidak tumbuh hingga meningkat setelah pandemi, dan bahkan dengan pertumbuhan yang lebih cepat baru-baru ini, rata-rata hanya £43 per minggu lebih tinggi, setelah memperhitungkan inflasi.

Inggris Raya muncul sebagai negara dengan kinerja terburuk di G7 dalam hal laju pemulihan partisipasi angkatan kerja setelah pelonggaran pembatasan pandemi, dengan meningkatnya angka sakit yang mendorong ketidakaktifan ekonomi – ketika orang dewasa usia kerja tidak memiliki pekerjaan atau sedang mencari pekerjaan.

Kaum muda telah menanggung beban terberat dari tingkat partisipasi yang lebih lemah, termasuk peningkatan jumlah anak muda berusia 16 hingga 24 tahun yang tidak sedang bersekolah, bekerja, atau mengikuti pelatihan (NEET) menjadi lebih dari satu juta, tingkat tertinggi sejak 2013.

Menurut Bloom, lapangan kerja di Inggris Raya turun antara 3% dan 4%. daripada jika tetap berada di Uni Eropa.

Berharap Besar pada Andy Burnham

Foto/X/@andyburnham

Andy Burnham, yang menjadi perdana menteri Inggris berikutnya, menghadapi serangkaian tantangan sebagai pemimpin ketujuh negara itu dalam satu dekade. Tugas beratnya adalah menghadapi dampak Brexit yang memicu perpecahan di Inggris.

Burnham mendapat dukungan besar sebagai pemimpin Partai Buruh pada hari Jumat setelah Perdana Menteri saat ini Keir Starmer mengundurkan diri bulan lalu.

Bulan ini merupakan bulan yang penuh gejolak bagi mantan walikota Greater Manchester, dengan visinya untuk negara dan kabinetnya masih belum jelas.

“Ini berjalan lebih cepat dari yang dia duga. Baru empat minggu sejak dia memenangkan pemilihan sela. Saya rasa dia belum tahu semua jawabannya; dia belum punya waktu untuk berpikir,” kata Sunder Katwala, direktur lembaga think tank British Future, kepada Al Jazeera.

Para ahli mengatakan perdana menteri yang akan datang akan mewarisi ekonomi yang hampir tidak tumbuh selama dua dekade dan lingkungan geopolitik yang menantang. Ia juga harus menghadapi penurunan popularitas Partai Buruh yang signifikan, dengan partai tersebut tertinggal dari partai sayap kanan Reform UK dalam jajak pendapat selama 18 bulan.

“Burnham memiliki ruang gerak fiskal yang relatif kecil,” kata Anand Menon, direktur UK in a Changing Europe.

Pengeluaran baru harus diperoleh melalui pajak daripada pinjaman, meskipun mungkin ada ruang untuk “pengeluaran yang dijaminkan” yang terkait dengan tujuan yang jelas, seperti obligasi pertahanan, kata Menon.

“Jika Anda menjelaskan dengan sangat jelas untuk apa hal-hal ini, pasar akan lebih permisif. Tetapi situasi fiskal sangat ketat,” katanya.

Berharap Besar pada Andy Burnham

1. Model Manchester

Pemerintah menghabiskan sekitar 110 miliar poundsterling Inggris (USD148 miliar) untuk bunga utang pada tahun 2025-2026 saja, sekitar delapan persen dari seluruh pengeluaran publik. Pinjaman telah berjalan lebih tinggi dari yang direncanakan tahun ini, dan pajak diperkirakan akan mencapai bagian tertinggi dari perekonomian sejak Perang Dunia II pada akhir dekade ini.

Gareth Dale, dosen Ekonomi Politik di Universitas Brunel, menunjuk pada rekam jejak Burnham di Manchester, termasuk jaringan bus kota yang menerapkan pembatasan tarif, sebagai bukti bahwa “reformasi yang bermakna tidak selalu harus disertai dengan biaya yang besar”.

Apakah hal itu akan meluas secara nasional akan bergantung pada kesediaannya untuk menghadapi pasar obligasi.

“Apa yang dilakukan Burnham di Manchester mungkin lebih sulit dilakukan di tingkat nasional,” peringatkan Menon. “Dia harus menyeimbangkan antara menunjukkan bahwa dia menyadari fakta bahwa ada negara di luar London dan itu bukan hanya Manchester.”

Menon meragukan manuver fiskal saja akan mengubah suasana hati publik. Dia mengatakan bahwa standar hidup telah stagnan dan layanan telah terkikis sejak 2008 sehingga “orang tidak hanya ingin mendengarkan apa yang Anda katakan, mereka ingin melihat perubahan yang lebih baik dalam hidup mereka”.

Tugas Burnham semakin rumit karena perselisihan diplomatik yang muncul beberapa hari sebelum ia dijadwalkan untuk menjabat. Pemerintah sepenuhnya menasionalisasi pabrik British Steel di Scunthorpe, setahun setelah mengambil alih pabrik yang merugi tersebut ketika pemiliknya dari Tiongkok, Jingye Group, mengatakan berencana untuk menutupnya.

Jingye telah berjanji untuk menuntut "kompensasi penuh melalui jalur hukum," sementara Kementerian Perdagangan Tiongkok menuduh London merusak kepercayaan investor Tiongkok.

Hal ini membuat Burnham harus mengelola hubungan yang tegang dengan Tiongkok sejak hari pertama, setelah Starmer melakukan upaya besar untuk memperbaiki hubungan antara kedua negara.

2. Tugas di Luar Batas Negara

Menon berpendapat bahwa sebagian besar faktor yang membentuk nasib seorang perdana menteri berada di luar kendali mereka dan di luar perbatasan Inggris.

“Terkadang pendorong keberhasilan dan kegagalan politik sama sekali di luar kendali Anda,” katanya. Ia mengutip perang di Ukraina, Brexit, dan pandemi COVID-19 sebagai pengingat bahwa “ekonomi terbuka berukuran sedang” rentan terhadap kekuatan yang tidak dapat dikendalikannya.

Hal itu juga berlaku di Washington, di mana hubungan pribadi dengan Presiden AS Donald Trump akan penting “setidaknya untuk sementara waktu, sampai ia kehilangan minat pada orang lain,” kata Menon.

Ketergantungan pada AS untuk pertahanan dan teknologi meniadakan kemungkinan perubahan dramatis dalam hubungan Inggris-AS.

Menon memperkirakan hubungan dengan Uni Eropa akan mendapat perhatian lebih sedikit daripada di bawah Starmer, dan memprediksi Burnham akan lebih fokus pada urusan domestik.

Hal ini masih bisa diuji oleh Gaza, di mana Burnham telah meminta maaf atas sikap pemerintah sebelumnya. Menon memperingatkan bahwa mengubah kata-kata menjadi kebijakan "sangat bergantung pada peristiwa".

“Dia telah memberikan beberapa petunjuk bahwa dia akan kurang mendukung Israel secara langsung daripada Starmer, tetapi apakah itu akan berlanjut ke masa jabatannya, kita harus menunggu dan melihat,” jelas Menon.

Dia juga meragukan apakah Burnham akan mengambil risiko keretakan dengan Washington terkait pangkalan AS di Inggris, yang dapat digunakan, secara tidak langsung, dalam perang AS-Israel melawan Iran.

3. Fokus ke Pertahanan

Laporan menunjukkan bahwa Burnham kemungkinan akan memprioritaskan pertahanan di atas pengeluaran kesejahteraan, yang sekali lagi akan membuat sebagian anggota partainya geram.

“Dia mungkin akan memprioritaskan pengeluaran persenjataan daripada kesejahteraan… sambil mengurangi program ‘net zero’,” peringatkan Dale, dengan Burnham diperkirakan akan mengizinkan pengeboran minyak dan gas baru di Laut Utara.

“Dan dia memilih untuk membuat sistem suaka lebih brutal. Jika dia menetapkan kebijakan ke arah ini, itu akan memberi angin pada sayap kanan ekstrem, dan mungkin mempercepat pergeseran pemilih dari Partai Buruh ke Partai Hijau,” kata Dale.

Burnham telah berpindah dari sayap Blairite Partai Buruh ke sayap kiri moderatnya, tetapi “mendapat dukungan luas di antara anggota parlemen Partai Buruh” dan “bergaul dengan berbagai faksi”, catatnya.

Namun persatuan itu menutupi erosi yang lebih dalam: suara Partai Buruh turun dari 12,9 juta pada tahun 2017 menjadi 9,7 juta di bawah Starmer.

Basis dukungan partai kiri tengah juga "menyempit ke arah bagian pemilih yang lebih kaya dan kurang beragam, dengan Partai Hijau sekarang menarik pemilih yang kecewa di sayap kiri," kata Dale.

4. Mengatasi Perpecahan Politik

Erosi itu terkait dengan polarisasi yang lebih luas di negara itu yang menurut Katwala tidak dapat dihindari oleh pemerintah mana pun.

"Saya rasa tidak cukup hanya mengatakan bahwa kita ingin membicarakan lapangan kerja dan pendelegasian kekuasaan, dan oleh karena itu kita tidak akan membicarakan identitas, imigrasi, ras," kata Katwala.

Ia berpendapat bahwa keadilan harus dipandang sebagai sesuatu yang universal, bukan sebagai konsesi kepada kelompok-kelompok tertentu dalam masyarakat.

“Baik itu mengatasi anti-Semitisme, Islamofobia, atau rasisme secara umum, ini adalah masalah bagi semua orang dalam masyarakat. Bukan tugas kelompok minoritas itu sendiri untuk mencari cara menantang prasangka yang mereka hadapi,” kata Katwala.

“Orang-orang yang memusuhi Muslim adalah orang-orang yang paling sedikit mengenal Muslim dan tinggal paling jauh. Tugas pemerintah adalah untuk mengatasi sikap dan persepsi yang keras kepala yang membuat orang merasa kurang aman.”

Menon melihat celah sempit pada narasi sayap kanan yang dipopulerkan oleh partai Reform UK.

5. Memperkuat Partai Buruh

Dengan 33 persen suara melawan 14 persen suara untuk Reform, selisih yang kemudian menyempit setelah partai sayap kanan tersebut dikaitkan dengan George Cottrell, seorang terpidana penipuan.

Jajak pendapat terbaru menempatkan Reform sekitar 24-26 persen dan Partai Buruh di belakangnya, sebuah perubahan signifikan dari jajak pendapat awal tahun ini.

Hasil pemilihan sela juga menunjukkan adanya koalisi anti-Reform yang luas dan pemungutan suara taktis, yang seharusnya memperkuat Partai Buruh.

“Bahkan jika 30 persen orang bersedia memilih Reform, hampir 70 persen bersedia melakukan apa pun untuk mencegah mereka terpilih,” kata Menon.

Apakah itu akan terjadi, katanya, bergantung pada bagaimana Burnham berkinerja setelah kesulitan pemerintahan muncul.

“Permainan menjadi sangat berbeda ketika keadaan memburuk, dan jika dia akhirnya menjadi jenderal yang beruntung, maka Reform akan hancur sendiri,” kata Menon.

Mungkinkah Inggris Kembali Bergabung dengan UE?

Foto/X/@andyburnham

Panggung politik Andy Burnham sejauh ini terbatas pada wilayah Manchester di Inggris utara. Di sana ia menghabiskan sembilan tahun sebagai walikota kota tersebut, dan mendapatkan julukan "Raja Utara." Di bawah kepemimpinannya, ekonomi lokal tumbuh lebih cepat daripada rata-rata nasional sementara kemiskinan menurun di distrik-distrik dalam kota.

Burnham telah menumbuhkan citra yang mudah didekati. Ia sering terlihat mengenakan kaus oblong gelap dan celana jins, dengan kacamata berbingkai hitam sederhana yang tampak lebih fungsional daripada modis. Sikapnya yang santai dan kecerdasannya yang cepat telah membuatnya populer di seluruh Inggris utara, di mana ia baru-baru ini memenangkan pemilihan sela parlemen dengan kemenangan telak, mengamankan kursi di Dewan Perwakilan Rakyat.

Pada hari Senin, 20 Juli, setelah pengangkatannya sebagai pemimpin Partai Buruh, ia akan pindah ke Downing Street sebagai perdana menteri, menggantikan Keir Starmer setelah hanya dua tahun menjabat. Hampir semua anggota parlemen Partai Buruh mendukung Burnham, berharap ia dapat menghentikan kebangkitan Nigel Farage dan partai populis sayap kanan anti-imigrasinya, Reform UK.

Kebijakan luar negeri hanya memainkan peran kecil dalam karier Burnham hingga saat ini, tetapi ia harus segera memantapkan dirinya sebagai pemain internasional.

"Saya tidak mengenalnya," kata Presiden AS Donald Trump baru-baru ini ketika wartawan bertanya tentang Burnham, menambahkan bahwa ia percaya Burnham adalah "walikota sebuah kota kecil." Namun, Burnham hampir tidak mampu untuk terus memikirkan pernyataan yang meremehkan itu, mengingat daftar panjang tantangan kebijakan luar negeri yang menantinya.

Mungkinkah Inggris Kembali Bergabung dengan UE?

1. Memperkuat Koalisi dengan AS

Inggris terikat erat dengan Amerika Serikat melalui aliansi intelijen Five Eyes dan lebih bergantung daripada banyak negara Eropa lainnya pada kerja sama keamanan dengan Washington. Oleh karena itu, konflik terbuka dengan Trump akan membawa risiko.

"Amerika Serikat adalah mitra yang sangat diperlukan bagi Inggris, baik untuk ekonomi berbasis jasa maupun untuk keamanannya," kata Mihir Sharma dari Institut Penelitian Kebijakan Publik yang berbasis di London. Di bawah Starmer, hubungan dengan Trump menjadi tegang setelah London awalnya menolak untuk mengizinkan Amerika Serikat menggunakan pangkalan militer Inggris untuk serangan terhadap Iran. Trump baru-baru ini mengkritik perdana menteri Inggris, mengatakan Starmer "bukan Winston Churchill."

Namun, di Timur Tengah, Burnham mungkin akan mengambil arah baru. Ia telah berjanji untuk meningkatkan tekanan pada pemerintah Israel, menerapkan sanksi yang lebih keras, dan melarang perdagangan barang dari pemukiman ilegal. Ia juga telah meminta maaf atas dukungan awal Inggris terhadap kampanye militer Israel di Gaza.

Dalam sebuah artikel untuk The Times, Burnham menegaskan kembali komitmen Inggris terhadap peran kepemimpinannya dan untuk mempertahankan aliansi yang ada. Keamanan Inggris, tulisnya, terkait langsung dengan keamanan Ukraina, menunjukkan bahwa Presiden Volodymyr Zelenskyy dapat mengharapkan dukungan yang sama dari Burnham seperti dari Starmer. Bersama Prancis dan Jerman, Starmer telah memainkan peran utama dalam apa yang disebut koalisi negara-negara yang bersedia di Eropa. Burnham juga berjanji untuk mempertahankan peran pencegahan nuklir Inggris.

Belum jelas apakah Burnham akan menunjuk menteri luar negeri baru atau mempertahankan Yvette Cooper di posisinya. Namun, Jonathan Powell diperkirakan akan tetap menjabat sebagai penasihat keamanan nasional — sebuah kemenangan bagi Burnham, karena Powell secara luas dianggap sebagai salah satu diplomat Inggris yang paling berpengalaman, dengan hubungan yang kuat di Washington dan Kyiv.

2. Bergabung dengan UE

Pada konferensi Partai Buruh tahun lalu, Burnham mengatakan ia berharap Inggris akan bergabung kembali dengan Uni Eropa "dalam masa hidup saya." Di bawah Starmer, hubungan dengan Uni Eropa meningkat secara signifikan, dan banyak pendukung Eropa berharap Burnham akan melangkah lebih jauh.

Anand Menon, seorang ahli Eropa di King's College London, lebih skeptis. "Dugaan saya adalah Burnham akan memberikan prioritas yang lebih rendah pada 'reset' dengan Uni Eropa karena saat ini membutuhkan banyak upaya politik sementara hasilnya relatif sedikit," katanya.

Pada saat yang sama, Menon percaya bahwa ada ruang untuk hubungan yang lebih erat dalam jangka panjang. Dengan migrasi ke Inggris yang telah menurun tajam dalam beberapa tahun terakhir, ia berpendapat bahwa London pada akhirnya dapat menerima imigrasi terbatas dari Uni Eropa lagi. Hal itu, pada gilirannya, dapat membuka jalan bagi kerja sama ekonomi yang lebih erat dengan Brussels dan membantu menghidupkan kembali ekonomi Inggris yang lesu.

3. Mewujudkan Pakta Keamanan Eropa

Mihir Sharma percaya Burnham dapat mengusulkan pakta keamanan Eropa yang ambisius yang mencakup kerja sama militer, rantai pasokan teknologi bersih, dan kecerdasan buatan.

"Inggris adalah kekuatan militer utama," kata Sharma. "Keamanan Eropa akan diperkuat jika negara tersebut ikut serta dalam proyek pertahanan dan berkontribusi untuk melindungi basis industri Eropa."

Ia berpendapat bahwa Burnham harus mencari mitra baru di dalam Uni Eropa, seperti negara-negara Nordik atau Polandia, yang menurutnya akan lebih menerima kerja sama pertahanan yang lebih erat daripada Prancis atau Jerman.

Namun, sejauh ini, hanya ada sedikit indikasi konkret tentang bagaimana perdana menteri baru ini bermaksud membentuk hubungan Inggris di seluruh dunia. Burnham mengambil peran yang berbeda dari peran-peran yang pernah diembannya sebelumnya.

Di Manchester, pragmatisme, keramahan, dan insting politik membantunya menjadi salah satu politisi paling populer di Inggris. Di panggung internasional, kualitas-kualitas tersebut saja kemungkinan besar tidak akan cukup.