Israel Makin Ekspansif, NATO Islam Solusi Terbaik

Agresi Brutal Israel Hidupkan Kembali Gagasan NATO Islam

Foto/X/@saoednfsojfns

Mesir mendorong pembentukan aliansi militer Arab seperti NATO setelah serangan udara Israel terhadap para pemimpin Hamas di Qatar. Bagi banyak negara di kawasan, aksi militer Tel Aviv yang belum pernah terjadi sebelumnya di Doha menandakan bahwa tidak ada negara yang kebal terhadap agresi Israel.

Serangan 9 September terhadap sebuah bangunan tempat tinggal yang menampung kantor politik Hamas, dan kediaman para pemimpinnya, terjadi ketika proposal gencatan senjata Gaza yang dirancang oleh AS, Qatar, dan Mesir sedang dibahas.

Kemarahan atas serangan tersebut mengakibatkan pertemuan puncak darurat negara-negara Arab dan Muslim yang diadakan di Doha, di mana Kairo mengusulkan untuk menghidupkan kembali gagasan lama tentang pembentukan pasukan Arab bersama untuk mempertahankan negara-negara dari agresi eksternal dan ancaman keamanan.

Agresi Brutal Israel Hidupkan Kembali Gagasan NATO Islam

1. Bukan Gagasan Baru

Ketika Presiden Mesir Abdel Fattah al-Sisi pertama kali mengusulkan aliansi semacam itu pada tahun 2015, beberapa negara menghadapi ancaman dan kekerasan yang meningkat dari Negara Islam (IS) dan Al-Qaeda, termasuk Mesir, yang sedang memerangi cabang IS di Sinai.

Persepsi Sisi tentang aliansi militer tersebut adalah agar aliansi tersebut berfungsi sebagai kekuatan pendukung cepat yang dapat dengan cepat dimobilisasi untuk menangkal ancaman regional.

Satu dekade lalu, persepsi ancaman Israel terhadap keamanan dan kedaulatan negara-negara Arab dianggap rendah, setidaknya dibandingkan dengan bahaya lain yang lebih mendesak.

Namun, setelah serangan udara Tel Aviv di Doha, puncak dari perang multi-front yang dilancarkan di seluruh kawasan sejak 2023, banyak pihak kini memandang kemampuan pencegahan bersama sebagai suatu keharusan.



"Pembentukan aliansi militer semacam itu kini menjadi penting," ujar Jenderal Nasr Salem, mantan komandan Unit Pengawasan Angkatan Darat Mesir, kepada The New Arab.

"Pasukan ini akan mampu menghalangi mereka yang merasa dapat melancarkan serangan atau menduduki wilayah Arab tanpa impunitas," tambahnya.

2. Menghidupkan Kembali Perjanjian Pertahanan 1950

Aliansi yang diusulkan ini mengacu pada perjanjian pertahanan bersama yang ditandatangani oleh negara-negara Arab pada tahun 1950.

Perjanjian tersebut dirumuskan ketika konflik Arab-Israel mencapai puncaknya, hanya dua tahun setelah berdirinya Negara Israel, menyusul pembersihan etnis dan pengasingan warga Palestina.

Perjanjian ini kini tidak aktif, dengan masing-masing kelompok negara Arab membentuk strategi pertahanan dan keamanannya sendiri yang sesuai dengan wilayah geografis tempat mereka berada.

Negara-negara Teluk Arab, misalnya, memiliki aliansi pertahanan mereka sendiri yang diberi mandat untuk melindungi negara-negara Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) dari ancaman.

Disebut Pasukan Perisai Semenanjung, mekanisme pertahanan bersama ini aktif di mana pun dan kapan pun diperlukan di negara-negara aliansi mana pun, terutama anggota GCC.

Berpidato di KTT Arab-Islam di Doha pada 15 September, Sisi menggarisbawahi pentingnya membangun mekanisme koordinasi keamanan dan pertahanan antara negara-negara Arab dan Muslim.

Beberapa minggu sebelumnya, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mendukung konsep "Israel Raya", sebuah fantasi Israel untuk memperluas perbatasan Israel saat ini dengan mencaplok wilayah di Mesir, Suriah, Lebanon, dan Yordania.

3. Mesir sebagai Inisiator Utama

Sementara itu, Mesir memiliki alasan strategis, ekonomi, dan politiknya sendiri untuk mendorong pembentukan mekanisme keamanan bersama.

Dengan hampir sepertiga dari seluruh penduduk Arab tinggal di negara tersebut, Mesir menghadapi realitas ekonomi yang sulit setelah bertahun-tahun dilanda kerusuhan dan perang berkepanjangan melawan terorisme di Sinai. Perang Israel di Gaza semakin membebani perekonomian Mesir.

Baca Juga: 4 Alasan Hamas Tolak Tony Balir Pimpin Gaza, Salah Satunya Mantan PM Inggris Itu Adalah Saudara Iblis

Mengusulkan aliansi Arab merupakan cara bagi Mesir, anggota pendiri Liga Arab, untuk merebut kembali peran kepemimpinan historisnya di kawasan tersebut, yang telah berkurang secara signifikan dalam dua dekade terakhir. Hal ini juga akan memposisikan Kairo sebagai poros keamanan regional.

Dengan membingkai Mesir sebagai pembela kepentingan Arab melawan Israel, Sisi berharap hal itu akan selaras dengan sentimen nasionalis, memperkuat dukungan domestik, dan bahkan menarik pendanaan Teluk untuk proyek-proyek pertahanan.

Di tengah persetujuan diam-diam AS atas serangan Israel di Doha, aliansi militer tersebut juga akan mengurangi ketergantungan pada Barat dan memprioritaskan kepentingan regional.

4. Memiliki 22 Anggota

Hanya sedikit informasi yang tersedia mengenai susunan pasukan yang dicita-citakan atau mekanisme operasionalnya.

Diharapkan akan ada komando bergilir di antara 22 anggotanya.

Negara-negara anggota Liga Arab, yang semuanya akan berkontribusi, sementara seorang warga sipil akan menjabat sebagai sekretaris jenderal, menurut laporan media.

Mesir akan mengambil alih komando pertama pasukan tersebut, yang akan terdiri dari unit darat, udara, laut, dan komando, dan dapat menyumbang hingga 20.000 personel, menurut laporan. Arab Saudi diperkirakan akan menjadi penyumbang terbesar kedua.

Pengaktifan aliansi ini membutuhkan permintaan dari negara peserta, konsultasi dari negara-negara anggota, dan persetujuan dari komando militer.

"Jika negara-negara Arab berhasil mengatasi perbedaan mereka dan membentuk pasukan yang dicita-citakan, hal itu akan efektif dalam menjaga keamanan dan integritas teritorial negara-negara tersebut," ujar Rakha Ahmed Hassan, seorang pensiunan diplomat dan anggota lembaga pemikir Dewan Urusan Luar Negeri Mesir, kepada TNA.

"Namun, saya harus mengatakan bahwa jalan menuju pencapaian tujuan ini bisa panjang," tambahnya.

Pasukan tersebut, kata para analis seperti Ahmed, dapat mengoordinasikan respons bersama, mulai dari latihan militer hingga langkah-langkah diplomatik yang didukung PBB.

5. Kurangi Ketergantungan dengan AS

Pembentukan kekuatan militer Arab lebih mudah diucapkan daripada dilakukan, menurut para analis.

Ketika Mesir pertama kali mengusulkan aliansi pada tahun 2015, gagasan tersebut terhambat oleh perbedaan kepentingan keamanan dan aliansi. Perbedaan-perbedaan ini semakin meningkat sejak saat itu, meskipun ada alasan kuat bagi negara-negara Arab untuk bersatu.

Negara-negara Teluk, misalnya, lebih fokus pada ancaman yang ditimbulkan oleh Iran terhadap keamanan dan integritas teritorial mereka. Namun, negara-negara Arab yang berbatasan dengan Israel lebih khawatir tentang ancaman yang ditimbulkan oleh tujuan ekspansionis Tel Aviv.

Negara-negara Arab di Afrika Utara memiliki kekhawatiran keamanan dan pertahanan yang berbeda, terutama di antara mereka yang terjebak dalam sengketa teritorial. Mereka juga tetap lebih fokus untuk menangkal ancaman teroris dari wilayah Sahel dan Afrika Tengah.

Sementara itu, AS mungkin menganggap kekuatan tersebut melemahkan dominasi regionalnya, sementara Israel mungkin menganggapnya sebagai ancaman.

Mengkoordinasikan militer Arab yang beragam, dengan kemampuan dan agenda politik yang beragam, menurut para analis, dapat menjadi tantangan logistik yang tak teratasi.

"Sayangnya, negara-negara Arab masih jauh dari bersatu, yang membuat keberhasilan aliansi militer sebagai sebuah mekanisme menjadi mustahil," ujar Jenderal Ali Hefzi, mantan asisten menteri pertahanan Mesir, kepada TNA.

"Negara-negara ini perlu mengatasi perbedaan mereka terlebih dahulu, sesuatu yang akan sangat membantu mereka meningkatkan pengaruh mereka di panggung internasional."

4 Negara Pendukung Utama Berdirinya NATO Islam

Foto/X/@Defence_IDA

Ketika jet-jet tempur Israel terbang ke langit Qatar pekan lalu, menghantam blok permukiman yang menjadi tempat tinggal para negosiator Hamas, negara Yahudi itu mungkin juga telah memicu sesuatu yang telah lama ditakutkannya: lahirnya aliansi militer Arab atau dikenal dengan NATO Islam.

Menyusul serangan tersebut, para pemimpin dari 40 negara Arab dan Islam berkumpul di Doha untuk perundingan darurat, menyerukan tindakan tegas bahkan ketika mereka membahas proposal gencatan senjata Gaza. Dalam pertemuan tersebut, Mesir mendesak pembentukan "NATO Arab atau NATO Islam", sementara Pakistan menyerukan satuan tugas gabungan untuk "memantau rencana Israel di kawasan tersebut dan mengadopsi langkah-langkah pencegahan dan ofensif yang efektif secara tersinkronisasi untuk menangkal rencana ekspansionis Israel".

4 Negara Pendukung Utama Berdirinya NATO Islam

1. Iran

Iran mendorong pembentukan koalisi militer terpadu yang dapat menghadapi musuh, termasuk Israel, sejalan dengan aliansi Barat NATO. Melansir First Post, berbicara mengenai hal yang sama, Presiden Iran Masoud Pezeshkian, "Besok, giliran ibu kota Arab atau Islam mana pun. Pilihannya jelas. Kita harus bersatu."

2. Irak

Perdana Menteri Irak Mohammed Shia al-Sudani dikutip mengatakan kepada Al Jazeera, "Tidak ada alasan bagi negara-negara Muslim untuk tidak membentuk pasukan keamanan gabungan untuk membela diri." Ia menambahkan bahwa dunia Islam memiliki "banyak faktor pendorong" yang dapat digunakan untuk menghalangi Israel, dan memperingatkan bahwa "agresi Israel tidak akan berhenti di Qatar."

3. Pakistan

Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif dan Menteri Luar Negeri Ishaq Dar, yang memimpin delegasi Islamabad, juga mendesak pembentukan "satuan tugas Arab-Islam" untuk melawan apa yang mereka sebut "rencana Israel".

Dar menyatakan bahwa Israel "tidak boleh dibiarkan lolos begitu saja setelah menyerang negara-negara Islam dan membunuh orang tanpa hukuman," menambahkan bahwa 1,8 miliar Muslim "mengincar pertemuan puncak ini" untuk peta jalan yang jelas.

Menanggapi perkembangan ini, Hussein Ibish, seorang akademisi senior di Arab Gulf States Institute di Washington, dikutip mengatakan kepada South China Morning Post, "Mereka [negara-negara Arab] benar-benar merasa tidak punya pilihan, dan menambahkan bahwa jika AS mulai memperjelas persyaratan jika hal itu akan memberikan koordinasi keamanan yang lebih erat, “maka mereka tidak akan merasa perlu melanjutkan upaya integrasi militer yang tidak lazim dan tidak nyaman ini”.

Baca Juga: Perjanjian Damai 1979 dengan Mesir di Ujung Tanduk, Pejabat Israel Ketar-ketir

4. Mesir

Gagasan negara-negara Arab dan Islam untuk bersatu dalam koalisi militer bukanlah hal baru. Pada tahun 2015, Mesir mengusulkan pembentukan pasukan militer gabungan Arab untuk menangani masalah di Yaman dan Libya.

Banyak negara mengatakan mereka akan mendukungnya, tetapi perdebatan tentang siapa yang akan memimpin dan bagaimana mendanai rencana tersebut menghentikannya.

Mengapa NATO Islam Mengalami Banyak Hambatan?

Foto/X/SPA

Rencana Mesir untuk membentuk pasukan pertahanan Arab bergaya NATO diblokir pada KTT Doha oleh Qatar dan Uni Emirat Arab (UEA). Hal ini menunjukkan adanya perpecahan yang mendalam terkait keamanan regional dan ancaman Israel.

“Mesir mengusulkan pasukan pertahanan regional berdasarkan Perjanjian Kerja Sama Pertahanan dan Ekonomi Gabungan 1950, yang bertujuan untuk membentuk aliansi tanggap cepat guna melindungi negara-negara anggota dari ancaman eksternal, khususnya Israel,” ujar seorang diplomat senior Mesir kepada Middle East Eye.“Namun, Qatar dan UEA terutama memblokir rencana tersebut.”

“Menteri Luar Negeri Badr Abdelatty menyampaikan proposal tersebut kepada rekan-rekannya di Teluk sebagai langkah defensif untuk melindungi kawasan tanpa bergantung pada kekuatan asing,” tambah diplomat tersebut.

Mengapa NATO Islam Mengalami Banyak Hambatan?

1. Perebutan Siapa Pemimpin NATO Islam antara Mesir dan Arab Saudi

Menurut pejabat senior tersebut, perbedaan pendapat utama terletak pada kepemimpinan: Arab Saudi ingin mengambil alih komando, sementara Mesir berpendapat bahwa posisi mereka paling tepat mengingat pengalaman militernya yang panjang.

Namun, beberapa hari kemudian, Arab Saudi menandatangani pakta pertahanan bersama dengan Pakistan yang bersenjata nuklir, di tengah meningkatnya kekhawatiran di Teluk atas kesediaan AS untuk membatasi agresi Israel.

“Negara-negara Teluk juga mengesampingkan kemungkinan mengikutsertakan Iran atau Turki. Pada akhirnya, mereka memilih untuk menyerahkan masalah ini kepada dewan pertahanan mereka sendiri,” jelasnya.

Sementara itu, Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi meninggalkan Doha dengan perasaan "sangat frustrasi" setelah negara-negara Teluk menolak proposalnya, kata diplomat tersebut.

MEE telah menghubungi Kementerian Luar Negeri Qatar, Saudi, dan UEA untuk meminta komentar tetapi belum menerima tanggapan hingga saat artikel ini diterbitkan.

KTT tersebut, yang diadakan pada 15 September dan mempertemukan para pemimpin dari Liga Arab dan Organisasi Kerja Sama Islam (OKI), membuat beberapa negara tidak puas. Pertemuan tersebut diadakan beberapa hari setelah Israel menyerang pimpinan Hamas di Doha, menewaskan enam orang.

Mesir mengharapkan langkah-langkah konkret, atau setidaknya sikap yang jelas, yang menuntut diakhirinya genosida Israel di Gaza dan menolak pemindahan paksa warga Palestina ke Sinai Utara, ujar diplomat tersebut.

2. Terlalu Didikte AS

Meskipun tujuan KTT tersebut adalah untuk menghadirkan front persatuan Arab-Islam, pengaruh AS memengaruhi hasilnya, membatasi tindakan Arab hanya pada pernyataan dukungan untuk Gaza dan kecaman terhadap Israel.

“Delegasi Qatar kembali dari Washington dengan pesan kepada negara-negara Arab, menekankan bahwa tidak boleh ada resolusi yang diambil terhadap Israel,” ujar diplomat senior Mesir lainnya kepada MEE.

“Amerika berjanji bahwa Presiden Donald Trump akan mengelola krisis dan menahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu agar tidak melancarkan serangan serupa terhadap negara Teluk lainnya,” tambahnya. “Emirat sangat mendukung sikap ini.”

Negara-negara Arab lainnya “terpojok ketika sikap Qatar, yang didukung oleh UEA, mendominasi pertemuan tersebut”, jelas diplomat tersebut.

"Mereka memutuskan bahwa langkah apa pun melawan Israel kini akan sia-sia, dan pilihan terbaik adalah mendesak AS untuk menekan Israel agar melakukan gencatan senjata di Gaza," ujarnya, seraya menambahkan: "Sebagian besar perundingan ini berlangsung antara menteri luar negeri negara-negara Teluk dan mitranya dari Mesir, Abdelatty, secara tertutup di sela-sela KTT, dan tidak dipublikasikan."

Pernyataan akhir KTT mengecam serangan Israel di Doha tetapi tidak menghasilkan tindakan konkret, sekali lagi menyoroti perpecahan di antara negara-negara Arab tentang bagaimana menanggapi Israel dan perang di Gaza. Bagi Mesir, hasil tersebut menggarisbawahi rasa keterasingan dalam koalisi Arab yang lebih luas.

3. Perbedaan Sikap Menghadapi Israel

Seorang analis politik terkemuka mengatakan penolakan proposal Sisi mengungkapkan "perpecahan yang mendalam di dunia Arab tentang bagaimana menghadapi Israel".

"KTT hanya sepakat untuk mengadakan pertemuan Dewan Pertahanan Teluk, sebuah tanda yang jelas bagi Kairo bahwa negara-negara Teluk tidak bersedia mendukung Mesir," kata analis tersebut kepada MEE tanpa menyebut nama.

“Bagi Mesir, hasil pertemuan ini merupakan kemunduran di saat ancaman Israel meluas hingga ke luar Gaza. Sisi berharap untuk memproyeksikan Mesir sebagai pemimpin pertahanan Arab dan Islam, namun pertemuan puncak tersebut berakhir tanpa keputusan yang menentukan komitmen.”

Dalam sebuah eskalasi yang signifikan, Sisi menyebut Israel sebagai "musuh", pertama kalinya ia melakukannya sejak menjabat pada tahun 2014, mencerminkan meningkatnya rasa ancaman Kairo.

"Ancaman Israel untuk menargetkan para pemimpin Hamas di Kairo dan potensi pengungsian warga Palestina ke Sinai Utara telah sangat mengkhawatirkan Mesir," kata analis tersebut.

4. Perbedaan Kepentingan Nasional

Latar belakang sikap Mesir ini berawal dari era pasca-Perang Dunia Kedua.

Ditandatangani di Kairo pada tahun 1950, Perjanjian Kerja Sama Pertahanan dan Ekonomi Bersama bertujuan untuk menyatukan negara-negara Arab melalui keamanan kolektif dan kerja sama ekonomi. Perjanjian ini membentuk Dewan Pertahanan Bersama untuk mengoordinasikan strategi militer dan Dewan Ekonomi dan Sosial untuk mendorong pembangunan regional. Prinsip panduannya sederhana: serangan terhadap satu anggota akan dianggap sebagai serangan terhadap semua anggota.

Ambisius di atas kertas, perjanjian ini segera kesulitan untuk mendapatkan dukungan. Persaingan politik, prioritas nasional yang berbenturan, dan konflik regional Perselisihan yang terjadi telah menggerogoti efektivitasnya. Seiring waktu, negara-negara anggota beralih ke kesepakatan keamanan bilateral atau kekuatan asing, alih-alih bergantung pada pakta tersebut.

Baca Juga: Perundingan Israel dan Suriah Gagal, Apa Pemicunya?

5. Masalah Pendanaan Jadi Hal Serius

Beberapa dekade kemudian, pada tahun 2015, Mesir mencoba menghidupkan kembali perjanjian tersebut dalam sebuah pertemuan puncak di Sharm el-Sheikh, dengan mengusulkan pasukan militer Arab yang bersatu.

Meskipun gagasan tersebut awalnya mendapat dukungan, perselisihan mengenai kepemimpinan dan pendanaan kembali menjadi hambatan.

“Kegagalan yang berulang kali menggarisbawahi tantangan jangka panjang untuk mencapai kohesi militer Arab,” catat analis tersebut.

Mesir juga merupakan negara Arab pertama yang menormalisasi hubungan dengan Israel pada tahun 1979 di bawah perjanjian damai yang ditengahi AS, tetapi sentimen publik sebagian besar tetap menentang, dengan masyarakat Mesir masih memandang Israel sebagai musuh.

Pada 12 September, MEE melaporkan secara eksklusif bahwa Mesir telah mengungkap rencana Israel untuk membunuh para pemimpin Hamas di wilayahnya, memperingatkan Tel Aviv bahwa setiap upaya akan ditanggapi dengan kekerasan. Pengungkapan keamanan terbaru ini menambah urgensi ambisi pertahanan Mesir dan kekhawatirannya atas operasi Israel yang meluas.

5 Tujuan Utama Pembentukan NATO Islam

Foto/SPA

NATO Islam sudah seharusnya menjadi solusi terbaik dalam pertahanan di negara-negara Islam. Apalagi di Timur Tengah yang rawan konflik. NATO Islam akan menjadi daya unggul bagi negara-negara Islam untuk bisa bangkit dan bersatu.

5 Tujuan Utama Pembentukan NATO Islam

1. Melawan Arogansi Israel

Negara Teluk Qatar tidak dapat berbuat banyak terhadap rudal balistik yang ditembakkan Israel. Menurut laporan media, sekitar 10 pesawat tempur Israel terbang di atas Laut Merah pada 9 September — memastikan mereka tidak berada di wilayah udara negara lain — sebelum menembakkan rudal dalam apa yang dikenal sebagai serangan "over the horizon".

Dengan cara ini, rudal balistik menembus atmosfer atas bumi atau bahkan luar angkasa sebelum kembali lagi. Sasaran akhir rudal Israel adalah anggota kelompok Hamas, yang bertemu untuk membahas kemungkinan gencatan senjata di Gaza, di sebuah kawasan elit di ibu kota Qatar, Doha. Enam orang tewas, meskipun tampaknya bukan target Israel.

Karena rudal-rudal itu terbang tiba-tiba, dari balik cakrawala, Qatar tidak dapat berbuat banyak untuk mempertahankan diri. Saat ini, salah satu perlindungan terpenting Qatar terhadap Israel tidak ada hubungannya dengan sistem pertahanan rudal yang canggih. Sekutu terbesar Israel, AS, memiliki pangkalan regional terbesar di negara itu dan baru-baru ini memberikan Qatar status "sekutu utama non-NATO."

2. AS Tak Bisa Diandalkan

"Serangan Israel ... mengguncang asumsi Teluk tentang hubungan mereka dengan AS dan akan mendekatkan mereka," tulis Kristin Diwan, seorang peneliti senior di Arab Gulf States Institute di Washington, tak lama setelah serangan tersebut, dilansir DW. "Monarki-monarki minyak ini terlalu mirip ... serangan langsung terhadap kedaulatan dan keamanan mereka merupakan kutukan bagi mereka semua."

Akibatnya, "para penguasa Teluk terus mengejar otonomi strategis yang lebih besar dan semakin bertekad untuk menghindari risiko ketergantungan pada AS," tegas Sanam Vakil, direktur program Timur Tengah dan Afrika Utara di Chatham House, dalam sebuah opini di surat kabar Inggris, The Guardian, bulan ini.

Semua ini menjadi alasan mengapa, selama kurang lebih seminggu terakhir, semakin banyak pembicaraan tentang pembentukan "NATO Islam", sebuah aliansi pertahanan negara-negara Islam dan Arab yang dapat bekerja serupa dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara, atau NATO.

Pada pertemuan puncak darurat yang diselenggarakan oleh Liga Arab dan Organisasi Kerja Sama Islam pekan lalu, para pejabat Mesir mengusulkan pembentukan gugus tugas gabungan bergaya NATO untuk negara-negara Arab.

Dalam pidatonya di pertemuan puncak tersebut, Perdana Menteri Irak Mohammed Shia al-Sudani juga menyerukan pendekatan kolektif terhadap keamanan regional. Keenam anggota Dewan Kerja Sama Teluk, atau GCC—Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab—mengatakan mereka akan mengaktifkan ketentuan dalam perjanjian pertahanan bersama, yang pertama kali ditandatangani pada tahun 2000, yang menyatakan bahwa serangan terhadap satu negara anggota merupakan serangan terhadap semua negara.

Frasa tersebut serupa dengan yang digunakan dalam Pasal 5 pakta NATO.

Setelah pertemuan puncak darurat awal, para menteri pertahanan negara-negara Teluk mengadakan pertemuan lain di Doha dan sepakat untuk meningkatkan pembagian intelijen dan laporan situasi udara, serta mempercepat sistem regional baru untuk peringatan rudal balistik. Rencana latihan militer gabungan juga diumumkan.

Pada pekan yang sama, Arab Saudi mengumumkan akan menandatangani "perjanjian pertahanan bersama yang strategis" dengan Pakistan. Kedua negara menyatakan "setiap agresi terhadap salah satu negara akan dianggap sebagai agresi terhadap keduanya."

3. Tidak Ada Lagi Logika Upeti

Mungkin terdengar seperti semacam "NATO Islam" yang sedang dibentuk untuk melawan Israel, tetapi kenyataannya adalah sedikit berbeda, kata para pengamat kepada DW.

"Aliansi bergaya NATO tidak realistis karena akan mengikat negara-negara Teluk pada perang yang mereka anggap tidak vital bagi kepentingan mereka sendiri. Tidak ada penguasa di Teluk yang ingin terseret ke dalam konfrontasi dengan Israel atas nama Mesir, misalnya," kata Andreas Krieg, dosen senior di School of Security Studies di King's College London.

Namun, keadaan berubah setelah serangan Doha, kata para pengamat.



"Keamanan di Teluk telah lama didasarkan pada logika upeti, [di mana] pada dasarnya Anda membayar orang lain untuk mengurus perlindungan Anda," lanjut Krieg. "Mentalitas itu mulai bergeser setelah serangan di Doha," akunya, "tetapi hanya perlahan."

Apa yang mungkin dilihat dunia sebagai pengganti "NATO Islam" adalah apa yang disebut "format 6+2," jelas Cinzia Bianco, pakar negara-negara Teluk di Dewan Eropa untuk Hubungan Luar Negeri, atau ECFR. Frasa, "6+2," mengacu pada enam negara GCC dan Turki serta Mesir.

Bianco yakin bahwa format seperti itu kemungkinan sedang dibahas di sela-sela Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa minggu ini.

"Ini bukan tentang pengaturan seperti Pasal 5," ujarnya kepada DW — komitmen negara-negara Teluk terhadap pertahanan satu sama lain tidak sekuat komitmen negara-negara anggota NATO. "Ini lebih mungkin tentang kolektivisasi postur keamanan dan pertahanan dan, mungkin yang terpenting, mengirimkan pesan pencegahan kepada Israel," ujarnya kepada DW.

4. Perlunya Bantuan Militer Negara Lain

"6+2" lebih masuk akal daripada "NATO Islam," lanjut Krieg. Turki sebenarnya adalah "mitra non-Barat paling kredibel bagi Teluk, dengan pasukan yang telah ditempatkan di Qatar sejak 2017 dan kemampuan nyata untuk bergerak cepat dalam krisis," ujar Krieg. "Mesir memang lebih rumit. Mesir memiliki kekuatan militer yang besar, tetapi keandalannya dipertanyakan di beberapa ibu kota Teluk."

Dan bahkan jika format "6+2" direncanakan, hal itu akan terjadi secara perlahan dan diam-diam, baik Krieg maupun Bianco mencatat.

"Sebagian besar perubahan serius akan terjadi di balik layar," prediksi Krieg. "Kita akan melihat komunike publik, pertemuan puncak, dan latihan gabungan. Namun, pekerjaan penting seperti berbagi data radar, mengintegrasikan sistem peringatan dini, atau memberikan hak pangkalan akan tetap bersifat rahasia."

5. Rusia dan China Jadi Kekuatan Baru

Ada kemungkinan juga bahwa negara-negara Teluk, yang sebagian besar bergantung pada AS, dapat mencoba memperluas hubungan pertahanan dengan negara-negara lain.

"Tentu saja ada aktor lain, seperti Rusia dan China, yang bersedia menggantikan AS," ujar Sinem Cengiz, seorang peneliti di Pusat Studi Teluk Universitas Qatar, kepada DW. "Tetapi kecil kemungkinan ada aktor eksternal yang akan menggantikan AS dalam semalam."

Negara-negara Teluk tidak mungkin menginginkan hal itu, tambah Bianco. Mereka tetap bergantung pada teknologi militer AS. Misalnya, setelah serangan Doha, Qatar meminta jaminan dari AS bahwa mereka masih menjadi mitra mereka.

"Catatan tambahan penting di sini adalah bahwa AS sebenarnya tidak pernah secara terbuka menentang regionalisasi pertahanan semacam ini," tegas Bianco. "Mereka sebenarnya selalu mendorong arsitektur pertahanan rudal balistik tunggal untuk negara-negara Teluk."

Faktanya, integrasi militer yang lebih besar di Teluk dapat berarti lebih banyak AS, karena sistem Amerika adalah tulang punggung pertahanan regional, jelas Krieg.

"Namun, makna politiknya telah bergeser," simpulnya. "Washington tidak lagi dipandang sebagai penjamin keamanan utama, melainkan sebagai mitra yang dukungannya bersifat kondisional dan transaksional. Para pemimpin Teluk sedang menyesuaikan diri dengan gagasan bahwa AS memiliki kepentingan, alih-alih sekutu, dan sedang mencari kutub keamanan yang dipimpin Teluk, sebuah jalan tengah antara Iran dan Israel."

Payung Nuklir Pakistan dan Saudi Dorong Pembentuan Aliansi Islam

Foto/X/@globaltrendsX

Arab Saudi dan Pakistan yang bersenjata nuklir menandatangani perjanjian pertahanan bersama, menandai penguatan signifikan kemitraan keamanan mereka. Hal ini mencerminkan "komitmen bersama" kedua negara untuk memperkuat keamanan, memajukan perdamaian regional, dan bersama-sama mencegah segala bentuk agresi, demikian pernyataan Kementerian Luar Negeri Pakistan.

Putra Mahkota Arab Saudi yang berpengaruh, Mohammed bin Salman, dan Perdana Menteri Pakistan, Shehbaz Sharif, menandatangani pakta tersebut pada hari Rabu di Riyadh.

Televisi pemerintah Pakistan mengabadikan momen ketika kedua pemimpin berpelukan, dengan Panglima Angkatan Darat Pakistan, Marsekal Lapangan Asim Munir, yang dianggap sebagai orang paling berkuasa di negara itu, juga hadir.

Payung Nuklir Pakistan dan Saudi Dorong Pembentuan Aliansi Islam

1. Saling Bantu jika Ada Negara yang Diserang

Kesepakatan tersebut menyatakan bahwa "setiap agresi terhadap salah satu negara akan dianggap sebagai agresi terhadap keduanya," menurut pernyataan yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar Negeri Pakistan dan Kantor Berita Saudi yang dikelola pemerintah.

"Perjanjian ini ... bertujuan untuk mengembangkan aspek-aspek kerja sama pertahanan antara kedua negara dan memperkuat pencegahan bersama terhadap segala bentuk agresi," demikian pernyataan tersebut.

Beberapa detail perjanjian tersebut telah diungkapkan, tetapi Menteri Pertahanan Pakistan mengatakan pada hari Kamis bahwa program nuklir negaranya "akan disediakan" kepada Arab Saudi jika diperlukan berdasarkan pakta tersebut.

Berbicara kepada Geo TV, Menteri Pertahanan Khawaja Mohammad Asif memberikan komentar tersebut saat menjawab pertanyaan tentang apakah "penangkalan yang diperoleh Pakistan dari senjata nuklir" akan disediakan kepada Arab Saudi.

"Izinkan saya menegaskan satu hal tentang kemampuan nuklir Pakistan: kemampuan itu telah terbentuk sejak lama ketika kami melakukan uji coba. Sejak saat itu, kami telah melatih pasukan untuk medan perang," kata Asif.

"Apa yang kami miliki, dan kemampuan yang kami miliki, akan disediakan kepada [Arab Saudi] sesuai dengan perjanjian ini," tambahnya.

Pernyataan tersebut menandai pengakuan spesifik pertama bahwa Islamabad telah menempatkan kerajaan tersebut di bawah payung nuklirnya.

2. Pakistan memiliki Senjata Nuklir

Pakistan memiliki militer terbesar di dunia Islam dan juga satu-satunya negara mayoritas Muslim yang dipersenjatai dengan senjata nuklir.

Arab Saudi secara tradisional telah memelihara hubungan ekonomi, agama, dan keamanan yang erat dengan Pakistan. Kedua negara dikenal sebagai sekutu AS di kawasan masing-masing.

Hubungan mereka berakar pada keyakinan bersama, kepentingan strategis, dan saling ketergantungan ekonomi.

Pakistan telah lama menempatkan tentaranya di Arab Saudi.

Diperkirakan terdapat 1.500–2.000 tentara Pakistan yang saat ini ditempatkan di kerajaan Teluk Arab tersebut, memberikan bantuan operasional, teknis, dan pelatihan kepada militer Saudi.

Arab Saudi telah memberikan bantuan miliaran dolar untuk menopang cadangan devisa Pakistan yang sedang kekurangan uang.

3. Bukan Perjanjian Simbolis

Para pengamat mengatakan kesepakatan terbaru ini merupakan momen penting dalam hubungan bilateral.

"Pakta pertahanan bersama ini merupakan perkembangan penting. Ini akan membawa hubungan keamanan yang sudah kuat ke tingkat yang lebih tinggi. Ini akan semakin memperkuat hubungan multidimensi antara mitra strategis yang telah lama terjalin," ujar Maleeha Lodhi, pakar hubungan internasional dan mantan duta besar Pakistan untuk AS dan PBB, kepada DW.

Elizabeth Threlkeld, direktur program Asia Selatan di Stimson Center yang berbasis di Washington, sependapat dengan hal ini.

"Ini adalah pengumuman yang sangat penting, meskipun banyak detail kesepakatan ini masih belum jelas," ujarnya.

"Ini memperkuat status Pakistan sebagai pemain keamanan kunci di Timur Tengah sekaligus memperkuat kemampuan Pakistan untuk mengandalkan Arab Saudi sebagai mitra dalam hal keamanan energi dan dukungan ekonomi."

Namun, Ghaffar Hussain, pakar keamanan yang berbasis di London, yakin kesepakatan ini "lebih berbobot simbolis daripada strategis."

"Bagi Arab Saudi, bermitra dengan kekuatan militer berkemampuan nuklir merupakan hal yang baik. Bagi Pakistan, hal ini menawarkan relevansi baru di panggung regional, sesuatu yang telah mereka perjuangkan dalam beberapa tahun terakhir," ujarnya kepada DW.

4. Mempersiapkan Diri untuk Skenario Terburuk

Penguatan hubungan pertahanan bilateral ini terjadi di tengah meningkatnya kekhawatiran di Timur Tengah tentang keandalan Amerika Serikat sebagai sekutu keamanan.

Beberapa pihak menafsirkan waktu kesepakatan ini sebagai sinyal bagi Israel, yang melancarkan serangan militer besar-besaran di Timur Tengah sejak serangan Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober 2023. Hamas ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh Jerman, AS, Uni Eropa, dan beberapa negara lainnya.

Pekan lalu, Israel melancarkan serangan udara yang menargetkan para pemimpin Hamas di Doha, ibu kota Qatar, yang berbatasan dengan Arab Saudi.

"Pengerjaan perjanjian keamanan jelas dimulai jauh sebelum serangan militer Israel terhadap Qatar, tetapi waktu penandatanganannya menunjukkan bahwa serangan terhadap negara Teluk mempercepat penyelesaiannya karena Riyadh berupaya mendiversifikasi opsi keamanannya," kata Lodhi, dilansir DW.

Threlkeld mengatakan kesepakatan pertahanan semacam ini "membutuhkan waktu berbulan-bulan, bahkan bertahun-tahun, untuk dikembangkan dan dinegosiasikan."

"Jadi, meskipun waktu pengumumannya penting, yang datang begitu cepat setelah serangan Doha, hal itu tidak boleh dianggap sebagai respons langsung," tegasnya.

Hussain mengatakan Israel tidak menimbulkan ancaman langsung atau nyata bagi Arab Saudi, dan kesepakatan Saudi-Pakistan "lebih mungkin merupakan perlindungan terhadap Iran." Ia mengutip ketegangan di kawasan tersebut terkait program nuklir Iran yang kontroversial sebagai argumennya.

"Ini dapat dipandang sebagai jalan pintas menuju kemampuan nuklir jika Iran memperoleh senjata nuklir. Ini juga mengirimkan pesan kepada AS bahwa Saudi semakin skeptis terhadap jaminan keamanan apa pun yang ditawarkan Washington," ujar pakar keamanan tersebut.

5. Jadi Model Penjamin Keamanan Timur Tengah

Pemilihan Pakistan oleh Arab Saudi sebagai mitra keamanan menggambarkan sentralitas Amerika Serikat yang berkelanjutan dalam kerangka kerja keamanan Teluk.

“Arab Saudi ingin memberi sinyal kepada AS bahwa jika Washington tidak dapat melindungi mereka, mereka akan mencari sekutu lain, tetapi yang menarik, Riyadh memilih sekutu AS,” ujar Rob Geist Pinfold, Dosen Studi Pertahanan di King’s College London, kepada The New Arab.

Negara-negara Teluk merespons lanskap global dan regional yang terus berkembang sambil mempertimbangkan keterikatan AS yang mendalam sebagai mitra keamanan terdepan di kawasan tersebut.

Rashid Al Mohanadi, Peneliti Non-Residen di Middle East Council on Global Affairs, menekankan bahwa “keterkaitan AS dalam ekosistem pertahanan GCC membuat perubahan mendadak menjadi sulit”.

Tantangan-tantangan ini diperparah oleh minimnya keterlibatan dari negara-negara besar lainnya.

6. Mengubah Arsitektur Keamanan Timur Tengah

Upaya diversifikasi negara-negara Teluk kemungkinan akan berlanjut dengan fokus untuk menarik kekuatan militer mapan ke dalam orbit Teluk.

"Di masa mendatang, tampaknya negara-negara GCC akan tetap bergantung pada kekuatan asing yang lebih kuat secara militer untuk pertahanan nasional mereka dan semakin mengandalkan Pakistan dan Turki," ujar Giorgio Cafiero, CEO Gulf State Analytics, sebuah konsultan risiko geopolitik yang berbasis di Washington, D.C., kepada The New Arab.

Namun, arsitektur keamanan Teluk yang berkelanjutan harus dibayangkan melampaui batasan persaingan kekuatan besar dan sebagai gantinya berfokus pada peningkatan mekanisme regional dan memanfaatkan pengalaman panjang sekutu untuk membangun kapabilitas domestik.

7. Mendorong Persatuan Negara Islam

Dorongan Teluk baru-baru ini untuk meningkatkan kerja sama, yang ditandai dengan peluncuran Visi GCC untuk Keamanan Regional pada tahun 2024, dapat mempercepat momentum bagi kerangka kerja kolektif, mendukung pembinaan kepercayaan intra-regional, memajukan inisiatif keamanan bersama, dan mengintegrasikan kapabilitas industri pertahanan.

Perjanjian Pertahanan Bersama GCC tahun 2001 sudah memuat bahasa yang mencerminkan komitmen pertahanan kolektif, dengan Pasal 2 yang menetapkan bahwa "negara-negara anggota menganggap bahwa setiap serangan terhadap salah satu dari mereka merupakan serangan terhadap mereka semua, dan setiap ancaman terhadap salah satu dari mereka merupakan ancaman bagi mereka semua". Perjanjian pertahanan Pakistan-Saudi sangat penting dalam hal ini.

Perjanjian ini "penting karena memperkenalkan janji pertahanan bersama yang menandai salah satu komitmen formal terkuat yang telah ditandatangani Riyadh di luar GCC," ujar Elham Fakhro, Peneliti di Inisiatif Timur Tengah Harvard Kennedy School, kepada TNA.

Memperkuat Pasukan Perisai Semenanjung, sayap militer GCC, yang didirikan pada tahun 1984, akan sangat penting untuk mengoordinasikan respons bersama. Pasukan tersebut mengadakan latihan skala besar pertamanya, "Takamul 1", di Kuwait pada tahun 2023, dengan latihan berikutnya direncanakan pada tahun 2027 di UEA.

Pada Februari 2025, Mayor Jenderal Abdulaziz bin Ahmed Al Balawi diangkat sebagai komandan baru pasukan tersebut. Semua langkah ini menunjukkan kemajuan dalam pelembagaan pasukan, yang akan sangat penting dalam memperkuat kerangka kerja yang diperlukan untuk postur pertahanan kolektif.