Donald Trump akan memanfaatkan peluang memimpin Amerika Serikat kedua kalinya dengan mewujudkan ambisi dan mimpinya yakni Make America Great Again (MAGA) 2.0.
MAGA 2.0: Antara Harapan dan Kegelapan
Foto/IG/realdonaldtrump
Untuk kedua kalinya, Donald Trump akan dilantik pada hari Senin sebagai presiden Amerika Serikat.
Ini melambangkan masa yang sangat penting dalam sejarah Amerika, periode baru di luar tatanan dunia yang diciptakan oleh Amerika Serikat dan sekutunya pasca-Perang Dunia II.
Bagi pihak kanan, ini menghadirkan harapan bagi masa depan negara yang dianggapnya terlalu condong ke kiri. Namun bagi jutaan orang lainnya, ini adalah awal dari era yang gelap, era yang lebih nativis, berorientasi ke dalam, dan berjiwa picik yang dapat membuat kaum terpinggirkan lebih rentan dari sebelumnya.
Trump telah menghabiskan waktu bertahun-tahun meyakinkan para pengikutnya bahwa ia telah menjadi korban penargetan politik. Keyakinan mereka akan hal itu, dan media konservatif yang mendukung pesannya, membantu melindunginya dari konsekuensi yang telah menenggelamkan sebagian besar politisi lain setelah kontroversi dan kesalahan.
Memang, Trump berada di ambang masa jabatan kedua, masa jabatan yang lebih siap baginya daripada saat ia pertama kali memenangkan Gedung Putih pada tahun 2016. Para loyalis berbaris untuk membantu mendorong agenda ekonomi dan sosial yang pasti akan menggembirakan para pendukungnya dan memicu kebencian yang lebih dalam di antara para pencelanya.
Bagaimana MAGA 2.0: Antara Harapan dan Kegelapan?
1. Trump Mencoba Membangun Legasi
Foto/IG/realddonaldtrump
Jika ada satu hal yang membuat Trump kesal dalam bisnis atau politik, itu adalah dicap sebagai "pecundang."
Jadi setelah kekalahannya dalam pemilihan umum tahun 2020, ia mencari jalan keluar untuk menjelaskannya. Ia menemukannya dengan secara keliru menyatakan bahwa ia sebenarnya menang.
Banyak anggota Partai Republik tampaknya siap meninggalkan Trump setelah ia mengilhami pengepungan Gedung Capitol AS pada tanggal 6 Januari 2021 — sebuah upaya untuk membatalkan hasil pemilihan yang sah. Namun, seiring berjalannya waktu dan kekuatan Trump yang berkelanjutan dengan basis Partai Republik menjadi lebih jelas, para pemimpin Partai Republik, satu per satu, mulai mundur.
2. Memiliki Pasukan Media Sosial MAGA yang Sangat Kuat
Ia memiliki pasukan media sosial dan podcast MAGA di belakangnya yang membuat media lama kurang relevan dan lebih dianggap sebagai gangguan.
Trump menggunakan kasus pidana terhadapnya dan meningkatnya kekhawatiran imigrasi untuk mengonsolidasikan dukungan basisnya, sementara inflasi menciptakan lingkungan yang dapat membantu seorang Republikan merebut kembali kursi kepresidenan.
Ini adalah perubahan nasib yang luar biasa, mengingat peringkat persetujuan Trump yang rendah saat ia meninggalkan jabatan di tengah pandemi COVID. Namun, meskipun pandemi hampir tidak muncul selama kampanye presiden 2024, itu adalah alasan besar mengapa Trump akhirnya menang.
Orang Amerika sebagian besar tidak setuju dengan cara Trump menangani pandemi, tetapi karena kekurangan rantai pasokan yang ditimbulkannya, itu sebagian besar menjadi alasan inflasi meningkat setinggi itu.
Dalam survei demi survei, warga Amerika mengatakan inflasi dan harga menjadi perhatian terbesar mereka selama kampanye — karena pandemi mereda dari garis depan.
Bank sentral negara itu, Federal Reserve, menaikkan suku bunga sebagai cara untuk menurunkan inflasi. Hal itu berdampak pada inflasi, tetapi hal-hal seperti suku bunga hipotek dan pinjaman mobil juga naik. Jadi, bukan hanya telur yang harganya lebih mahal, tetapi juga rumah dan mobil.
Pengangguran tetap rendah, upah meningkat, dan Amerika Serikat akhirnya pulih lebih baik daripada sebagian besar negara maju lainnya. Namun, ekonomi makro — dan pesan, "Kami melakukannya lebih baik daripada sebagian besar negara lain" — sulit dijual ketika bahan makanan lebih mahal daripada yang diharapkan orang.
Banyak orang Amerika memiliki sedikit nostalgia terhadap ekonomi pra-pandemi ketika Trump menjadi presiden. Dan mengapa tidak? Harga dan suku bunga lebih rendah.
Bagan batang yang menunjukkan hasil jajak pendapat: 35% orang dewasa AS yang disurvei mendukung pengampunan orang-orang yang dihukum karena menyerang Gedung Capitol AS pada 6 Januari. 31% berpikir penerapan tarif atau biaya pada produk yang diimpor dari negara lain membantu ekonomi AS.
Jajak pendapat NPR/PBS News/Marist terbaru menemukan bahwa 6 dari 10 orang mengatakan ekonomi tidak berjalan baik bagi mereka. Namun, tepat sebelum pandemi, dua pertiga mengatakan demikian.
Itu adalah perubahan suasana hati yang besar, dan Trump menggunakan kegelisahan ekonomi rakyat Amerika untuk membuka jalannya kembali ke Gedung Putih — dengan janji untuk memperbaikinya. Dia muncul di bawah spanduk bertuliskan, "Jadikan Amerika Kaya Lagi" dan "Pekerjaan! Pekerjaan! Pekerjaan!"
Namun sejak pemilihan Trump, dia telah mengakui bahwa menurunkan harga akan menjadi "sulit."
Harga gas dan makanan seperti telur membantu mendorong inflasi bulan lalu. Harga telur naik hampir 37% pada bulan Desember dari tahun sebelumnya.
4. Rakyat AS Percaya kepada Trump
Selalu reduktif untuk percaya bahwa dengan mengembalikan Trump ke jabatan, harga dan suku bunga akan tiba-tiba turun, terutama ketika presiden mana pun memiliki kendali yang sangat kecil atas ekonomi.
Namun optimisme tinggi — 44% dalam jajak pendapat NPR mengatakan bahwa mereka percaya situasi keuangan keluarga mereka akan membaik selama tahun depan. Itu adalah angka tertinggi dalam 15 tahun pertanyaan diajukan oleh mitra jajak pendapat NPR Marist. Hanya 22% yang mengatakan mereka pikir keadaan akan memburuk.
Itu bisa berarti harapan yang tinggi, tetapi Trump mewarisi ekonomi yang cukup kuat yang sudah menuju ke arah yang benar. Jadi, ironisnya, pandangan tentang ekonomi dapat membaik tanpa Trump perlu melakukan banyak hal. Dan jika itu terjadi, Trump kemungkinan akan mendapat pujian — pantas atau tidak.
Pandangan tentang ekonomi — dan masa jabatan kepresidenan Trump secara lebih luas — dapat menentukan partai mana yang mengendalikan Gedung Putih empat tahun dari sekarang, karena Trump dibatasi hanya untuk empat tahun lagi.
5. Utang AS Akan Meningkat
Meski Trump tidak biasa dalam politik Amerika dan terlepas dari seberapa banyak ia telah mengubah norma politik dan dogma GOP, agenda kebijakan ekonominya sangat berakar pada buku pedoman tradisional Partai Republik: memangkas pajak penghasilan secara luas (pemotongannya pada tahun 2017 diproyeksikan akan paling menguntungkan orang kaya), lebih lanjut mencabut regulasi industri, dan memperluas eksplorasi dan pengeboran minyak.
Partai Republik mengatakan mereka ingin memangkas utang federal, yang sekarang mencapai lebih dari USD36 triliun. Namun, memperpanjang pemotongan pajak Trump akan menambah hampir USD5 triliun pada utang federal, menurut Kantor Anggaran Kongres.
Meskipun demikian, calon Menteri Keuangan Trump, Scott Bessent, seorang manajer dana lindung nilai miliarder, mengklaim bahwa akan menjadi "bencana" ekonomi jika pemotongan tidak diperpanjang, tidak setuju bahwa mengakhiri pemotongan — bahkan untuk yang terkaya — akan membantu melunasi utang nasional, dan ia menentang kenaikan pajak bahkan untuk para miliarder.
Investor AS dan manajer dana lindung nilai Scott Bessent memberikan kesaksian di hadapan sidang Komite Keuangan Senat tentang pencalonannya sebagai Menteri Keuangan, di Capitol Hill di Washington, DC, pada 16 Januari 2025.
"Saya pikir mereka adalah pencipta lapangan kerja," katanya menanggapi pertanyaan Senator Raphael Warnock, D-Ga., selama sidang konfirmasinya minggu lalu, dilansir NPR.
Ketua DPR Mike Johnson mengatakan kepada wartawan awal bulan ini bahwa Trump tidak menginginkan pemotongan Jaminan Sosial dan Medicare.
"Tidak, presiden telah menjelaskan bahwa Jaminan Sosial dan Medicare harus dipertahankan," kata Johnson, dilansir NPR.
Hak-hak tersebut mencakup lebih dari setengah anggaran federal. Bagian besar lainnya adalah belanja pertahanan, tetapi anggaran pertahanan yang lebih besar diharapkan di bawah Trump.
Tidak ada cukup kemungkinan pemotongan belanja domestik nonpertahanan yang bersifat diskresioner untuk mengurangi utang.
6. Efisiensi Jadi Kunci
Foto/IG/realddonaldtrump
Elon Musk, orang terkaya di dunia, yang mendorong upaya pemilihan Trump hingga lebih dari USD250 juta, bermaksud untuk memangkas sekitar USD2 triliun melalui upaya informalnya dengan mantan CEO teknologi Vivek Ramaswamy untuk mengidentifikasi pemotongan di setiap tingkat pemerintahan. Mereka telah menyatakan upaya mereka sebagai Departemen Efisiensi Pemerintah, atau DOGE.
Bahkan jika mereka dapat mencapai tingkat pemotongan yang ambisius itu, biayanya akan kurang dari setengah dari biaya perpanjangan pemotongan pajak Trump. Musk sendiri telah meragukan kemampuannya untuk memangkas sebanyak itu.
Dalam upaya untuk mendapatkan sejumlah pendapatan, Trump telah melangkah keluar dari ortodoksi GOP, dengan menggembar-gemborkan tarif sebagai obat mujarab anggaran. Banyak ekonom tidak setuju dan percaya bahwa tarif justru akan merusak ekonomi AS dan merugikan konsumen.
Orang Amerika juga tidak tampaknya mempercayai narasi tarif Trump. Jajak pendapat NPR menemukan, dengan margin 48%-31%, responden menganggap tarif akan lebih merugikan daripada membantu perekonomian.
Presiden terpilih Donald Trump berpidato pada konferensi pers di resor Mar-a-Lago miliknya di Palm Beach, Florida, pada tanggal 16 Desember. Ia mengenakan setelan jas dan berdiri di belakang mimbar dengan mikrofon yang terpasang padanya.
7. Orang Kaya Tetap Jadi Prioritas Trump
Agenda pemotongan pajak, deregulasi, dan pengeboran Trump kemungkinan besar akan menghasilkan uang bagi orang kaya dan bisnis besar, tetapi utang nasional hampir pasti akan meningkat lagi.
Utang naik sekitar $8 triliun selama masa jabatan pertama Trump, tetapi ia mengandalkan perpanjangan pemotongan pajak yang luas untuk menenangkan warga Amerika yang kekurangan uang, sementara ia juga mendorong inti dari apa yang memicu kebangkitan politik populisnya — isu sosial dan budaya, serta politik keluhan.
Trump diperkirakan akan secara agresif mengejar deportasi massal bagi mereka yang berada di AS tanpa status hukum segera setelah ia dilantik.
Ia juga kemungkinan akan mengejar inisiatif keberagaman, kesetaraan, dan inklusi, mendorong agar kurikulum di sekolah lebih konservatif, dan mencoba mengubah perlindungan Judul IX untuk mengecualikan siswa transgender, yang berpotensi memengaruhi segala hal mulai dari penghormatan terhadap kata ganti hingga kamar mandi dan ruang ganti mana yang dapat digunakan oleh siswa transgender.
Kesempatan Kedua yang Tak Akan Disia-siakan Donald Trump
Foto/IG/realdonaldtrump
Hati-hati, Donald Trump kembali dan lebih tangguh dari sebelumnya.
Itulah pesan yang disampaikan oleh potret pelantikan presiden terpilih yang baru saja diresmikan, di mana ia menatap kamera dengan tegas dan tanpa senyum.
Gambar tersebut hampir merupakan salinan dari foto Trump dari kasus campur tangan pemilu Georgia yang berhasil ia manfaatkan untuk menggalang dukungan dari Partai Republik untuk kampanye utamanya. Ada satu perbedaan: pada foto sebelumnya, mata Trump berkobar marah. Pada foto yang baru, ia tampak tegar, tenang dan penuh kemenangan – setelah mengatasi semua upaya calon pembunuh dan jaksa untuk menjatuhkannya.
Trump tampak seperti sheriff baru yang baru saja datang ke kota.
Drama tersebut menunjukkan bahwa setelah pelantikannya pada hari Senin, Trump akan berusaha keras untuk mempertahankan persona kuatnya dengan cara yang akan memicu ketakutan bahwa seorang presiden yang selalu percaya bahwa ia memiliki kekuasaan yang tak terkendali akan bertindak seperti seorang raja.
Namun, itu bukan satu-satunya jalan yang terbuka bagi Trump. Dan mungkin bukan pilihan yang paling bijaksana secara politis, atau untuk kesejahteraan negara yang terpecah belah.
Presiden terpilih hanya memiliki kesempatan yang diberikan kepada satu presiden sebelumnya, Grover Cleveland, untuk memulai dari awal dalam masa jabatan kedua.
Presiden yang terpilih kembali biasanya menyegarkan tim Kabinet mereka dan menetapkan prioritas legislatif dan kebijakan luar negeri yang baru. Namun, tak dapat dielakkan, skandal, pertikaian politik yang membara, dan krisis yang belum terselesaikan dari empat tahun pertama akan terus berlanjut – salah satu alasan mengapa masa jabatan kedua bisa menjadi masa yang sangat sulit bagi pemerintahan yang kelelahan.
Namun, Trump kembali ke Gedung Putih setelah empat tahun absen dan memiliki kesempatan untuk mengisi kembali seluruh tim pemerintahan, menetapkan arah baru, dan memetik pelajaran dari masa lalu. Ini lebih seperti masa jabatan pertama daripada masa jabatan kedua.
Pidato pelantikan Trump tepat setelah tengah hari pada hari Senin mungkin akan mulai menjawab pertanyaan tentang tahun-tahun mendatang. Apa yang akan dilakukannya dengan masa jabatannya yang kedua? Apakah akan lebih seperti "Pembantaian Amerika?" Atau akankah ia mencoba memperluas daya tariknya dan menulis warisan baru?
Trump punya keuntungan lain yang bisa membuatnya menjadi presiden yang lebih efektif untuk kedua kalinya.
BagaimanaKesempatan Kedua yang Tak Akan Disia-siakan Donald Trump?
1. Memiliki Dukungan dari Kaum Minoritas, Kelas Pekerja dan Pemilih Muda
Ia berkuasa dengan koalisi pemerintahan baru, setelah berhasil merambah kaum minoritas, kelas pekerja, dan pemilih muda, serta menyingkirkan daerah pemilihan Demokrat tradisional. Trump juga menambahkan sayap MAGA baru – yang terdiri dari para raksasa teknologi yang berbondong-bondong ke Mar-a-Lago mengikuti jejak yang pernah ditempuh oleh bos Tesla dan X, Elon Musk, yang menghabiskan jutaan dolar untuk memilih Trump.
Dan jajak pendapat CNN/SSRS baru yang dirilis pada hari Kamis menunjukkan bahwa presiden terpilih itu memiliki peluang politik yang sangat sempit. Ia menikmati peringkat paling positif dalam karier politiknya dengan peringkat positif sebesar 46% dan persetujuan mayoritas atas penanganannya terhadap transisi. Sejauh ini, hanya ada sedikit tanda-tanda gelombang perlawanan dan protes yang menyambut presiden terpilih tersebut saat ia pertama kali menduduki Gedung Putih.
Dan sementara banyak warga Amerika berjuang dengan harga yang tinggi, bunga yang tinggi dan suku bunga hipotek, serta kenyataan basis industri kerah biru yang dikosongkan oleh globalisasi, Presiden Joe Biden akan meninggalkan penggantinya dengan ekonomi yang sehat.
Ada satu hal lagi. Trump, setelah melakukan comeback politik terbesar dalam sejarah, sebagian besar terbebas untuk pertama kalinya dalam beberapa tahun dari tekanan karena sedang diselidiki secara kriminal.
Sebagian besar presiden menggunakan pidato pelantikan mereka untuk menyembuhkan luka politik yang dibuka oleh kampanye pemilihan yang kejam. Trump memilih untuk melakukan yang sebaliknya dalam upaya pertamanya – yang diikuti oleh pertikaian aneh dengan pers mengenai jumlah massanya di National Mall, yang, jika dipikir-pikir kembali, merupakan metafora yang sempurna untuk empat tahun yang memusingkan.
Amerika perlu sedikit ketenangan. Negara ini terpecah belah dan terasing secara internal. Sementara puluhan juta orang Amerika akan bergembira dan merasa dibenarkan oleh pelantikan presiden ke-47, jutaan lainnya merasa takut. Perasaan takut terasa nyata atas prospek seorang presiden yang mencoba menghancurkan demokrasi pada putaran pertamanya dan sekarang berjanji untuk membalas dendam.
Ide bahwa Trump dapat berubah dan menjadi 'presidensial' digunakan begitu sering oleh komentator media selama masa jabatan pertama sehingga menjadi bahan tertawaan. Tidak akan ada Trump yang baru.
"Mantan presiden yang meninggalkan jabatannya dengan malu setelah menyangkal kekalahannya dalam pemilihan umum akan kembali menjabat sambil melontarkan ancaman. Namun, ia mungkin memiliki waktu yang singkat untuk mengubah persepsi karier politiknya," kata Stephen Collinson, analis politik AS, dilansir CNN.
2. Trump Tidak Akan Menyia-nyiakan Kesempatan Keduanya
Tanda-tanda awal tidak menjanjikan bagi mereka yang berharap masa jabatan pertama Trump, yang mencakup dua pemakzulan, bukanlah cetak biru yang tak terelakkan untuk yang kedua kalinya.
"Trump mengisi masa transisinya dengan posting media sosial yang liar yang penuh dengan kebencian dan kepalsuan. Ia tidak mengesampingkan invasi ke Greenland dan Panama," jelas Collinson.
Ia membantu menggulingkan Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau dan memperingatkan tentang perang dagang global. Dan ia telah memilih Kabinet yang mencakup orang-orang yang dalam pemerintahan konvensional akan dianggap tidak memenuhi syarat. Dan Kash Patel, pilihannya untuk memimpin Biro Investigasi Federal, telah menyarankan ia akan mengejar musuh-musuh Trump.
Ketika ditanya tentang komentar Patel, calon jaksa agung Pam Bondi mengatakan dalam sidang konfirmasinya pada hari Rabu, "Tidak akan pernah ada daftar musuh di dalam Departemen Kehakiman."
Namun, dia tidak menunjukkan tanda-tanda akan melawan putaran baru tantangan Trump terhadap supremasi hukum dan Konstitusi. Pete Hegseth, mantan pembawa berita Fox News yang akan memimpin Pentagon, tidak mengatakan apakah dia akan mematuhi perintah Trump untuk menembak kaki pengunjuk rasa.
“
Mantan presiden yang meninggalkan jabatannya dengan malu setelah menyangkal kekalahannya dalam pemilihan umum akan kembali menjabat sambil melontarkan ancaman
”
Stephen Collinson, analis politik AS
3. Membersihkan Birokrat Pemerintah yang Lamban
Harapan bahwa Trump akan menindaklanjuti pembersihan birokrat pemerintah sudah meningkat menyusul laporan bahwa transisi Trump telah memeriksa staf Dewan Keamanan Nasional atas kecenderungan politik mereka. Sementara itu, Perwakilan Ohio Mike Turner diberhentikan dari jabatannya sebagai ketua Komite Intelijen DPR oleh Ketua DPR Mike Johnson.
Ia digantikan oleh Anggota DPR Arkansas Rick Crawford, seorang loyalis Trump yang, tidak seperti Turner, memberikan suara menentang lebih banyak bantuan ke Ukraina – sejalan dengan posisi presiden terpilih mengenai perang.
"Semua ini adalah pengingat bahwa sementara banyak orang Amerika mungkin berharap Trump tidak terlalu konfrontatif, politik MAGA didefinisikan dengan terlibat dalam pertikaian dengan musuh dan memperluas batas kekuasaan dan supremasi hukum," ujar Collinson.
Partai Republik juga telah menghadapi ketidaksepakatan tentang cara mendorong agenda besar Trump melalui Kongres. Kerumitan mayoritas DPR yang kecil berarti tidak ada jaminan bahwa Trump akan mendapatkan awal yang cepat yang diinginkannya. Pertengkaran besar terjadi setelah Johnson menyarankan penggunaan paket bantuan yang akan datang untuk korban kebakaran California sebagai pengaruh politik.
Dan kawan-kawan baru Trump di industri teknologi begitu terlibat dalam potensi konflik kepentingan sehingga skandal mungkin terjadi, yang dapat menghantui pemerintahan baru selama empat tahun ke depan.
4. Lebih Sukses dari Periode Pertama
Foto/IG/realddonaldtrump
Drama yang tak terelakkan yang akan meningkat saat Trump kembali berkuasa mengancam akan terus mengalihkan perhatian presiden dari melakukan satu hal yang dapat memastikan masa jabatan keduanya lebih sukses daripada yang pertama: menyelesaikan masalah yang para pemilih kirimkan kepadanya untuk diperbaiki saat kembali ke Gedung Putih.
Trump membangun mayoritas Electoral College-nya dengan janji untuk memangkas harga bahan pokok seperti telur, bacon, dan mentega. Ia berjanji untuk menghentikan migrasi ilegal di perbatasan selatan. Dan ia memanfaatkan kepercayaan di antara beberapa pemilih pinggiran kota bahwa kebijakan keberagaman dan inklusi gender – yang dikecam oleh kaum konservatif sebagai “woke” – merajalela di sekolah dan tempat kerja.
Trump telah mengakui bahwa sumpahnya untuk mengakhiri perang Ukraina dalam satu hari terlalu optimis. Ia bahkan mengakui bahwa janjinya untuk menurunkan harga akan sangat sulit dilaksanakan. “Saya ingin menurunkannya. Sulit untuk menurunkan harga setelah naik. Anda tahu, itu sangat sulit,” kata Trump dalam sebuah wawancara dengan Majalah Time yang dilakukan pada akhir November dan diterbitkan bulan lalu.
"Para pemilih tampaknya juga tidak terlalu yakin. Hanya sekitar 2 dari 10 orang Amerika dalam jajak pendapat AP-NORC yang baru yang "sangat" atau "sangat" yakin bahwa Trump akan membuat kemajuan dalam menurunkan biaya bahan makanan, perumahan, atau perawatan kesehatan tahun ini," ujar Collinson.
5. Tetap Mendapatkan Dukungan Bipartisan
Dan meskipun Trump mungkin mendapatkan dukungan bipartisan untuk tindakan kerasnya di perbatasan, deportasi massal yang dijanjikannya akan mahal, sulit dilakukan, dan mungkin ternyata tidak populer secara politis.
Dukungan kuat presiden terpilih dengan basis pemilihnya berarti dia tidak mungkin menderita kerugian besar di antara Partai Republik jika keadaan memburuk. Namun, anjloknya dukungan di antara pemilih yang memilihnya akan menempatkan mayoritas sempit Partai Republik di DPR dalam bahaya besar dalam pemilihan paruh waktu 2026 dan secara efektif mengakhiri masa jabatan kepresidenannya di dalam negeri.
"Sheriff baru dengan tatapan mata yang tajam mungkin akan kembali ke kota. Namun, dia harus membuat banyak pilihan yang akan menentukan jalannya sendiri dan negara," jelas Collinson.
Mewujudkan America First dengan Akuisisi dan Invasi
Foto/IG/realdonaldtrump
Desain imperialis Donald Trump di Greenland, Kanada, dan Panama sering terdengar seperti ocehan seorang pengusaha real estate yang menyamakan kebijakan luar negeri dan perdagangan dengan perburuan kesepakatan baru.
Namun, ada metode dalam pola pikir ekspansionisnya. Trump, dengan caranya yang unik, bergulat dengan pertanyaan keamanan nasional yang harus dihadapi AS di dunia baru yang dibentuk oleh kebangkitan Tiongkok, ketidaksetaraan globalisasi, mencairnya es kutub, dan ketidakstabilan kekuatan besar.
Bagaimana Strategi Mewujudkan America First dengan Akuisisi dan Invasi versi Donald Trump?
1. Mengejar Kepentingan Nasional
Sikapnya juga mewujudkan prinsip "America First" dalam menggunakan kekuatan AS untuk tanpa henti mengejar kepentingan nasional yang sempit, bahkan dengan memaksa kekuatan sekutu yang lebih kecil.
Renungan Trump tentang penghentian Perjanjian Terusan Panama khususnya menunjukkan keasyikan pemerintahan baru dengan gangguan kekuatan asing ke Belahan Bumi Barat. Ini bukanlah masalah baru — ini telah menjadi benang merah dalam sejarah Amerika, yang dimulai sejak Doktrin Monroe pada tahun 1820-an ketika penjajah Eropa menjadi ancaman. Masalah ini bertahan melalui ketakutan komunisme Perang Dingin. Para perampas kekuasaan saat ini adalah Tiongkok, Rusia, dan Iran.
Sementara itu, keyakinan Trump bahwa Amerika Serikat harus berkuasa penuh dalam lingkup pengaruhnya sendiri juga merupakan faktor penting petunjuk tentang bagaimana ia dapat mengelola titik-titik panas global utama, termasuk perang di Ukraina dan bahkan Taiwan.
Namun neokolonialisme abad ke-21-nya merupakan risiko besar dan tampaknya pasti akan bertabrakan dengan hukum internasional. Dan Trump dapat membahayakan kekuatan Amerika dengan menghancurkan aliansi yang dibangun selama beberapa generasi dan mengasingkan teman-temannya.
2. Tidak Akan Menggunakan Kekuatan Militer
Trump menyiramkan bahan bakar ke dunia yang tegang yang menunggu dengan gentar untuk masa jabatan keduanya pada hari Selasa ketika seorang reporter bertanya kepadanya apakah ia dapat mengesampingkan kekuatan untuk merebut kembali Terusan Panama atau untuk mengambil alih Greenland yang penting secara strategis.
"Saya tidak akan berkomitmen untuk itu, tidak," kata Trump di Mar-a-Lago. "Mungkin Anda harus melakukan sesuatu."
Warga Kanada merasa lega mengetahui bahwa presiden terpilih tidak akan mengirim Divisi Lintas Udara ke-82 melintasi garis paralel ke-49. Ia mengatakan ia hanya akan menggunakan kekuatan ekonomi untuk mencaplok demokrasi berdaulat yang bangga di utara dan menjadikannya negara bagian ke-51.
Seperti yang sering terjadi pada Trump, ancamannya disertai dengan campuran kedengkian dan kenakalan. Dan ada unsur lelucon yang khas saat putra presiden terpilih, Donald Jr., menerbangkan Boeing milik keluarganya ke Greenland, dengan boneka goyang ayahnya bertengger di panel kontrol kokpit. "Jadikan Greenland Hebat Lagi!" presiden terpilih itu memposting di jejaring sosial Truth Social miliknya sesaat sebelum putranya mendarat.
Melansir NPR, Trump, dalam konferensi pers awal minggu ini, menolak untuk mengesampingkan kemungkinan penggunaan paksaan militer atau ekonomi untuk menguasai Terusan Panama dan Greenland, dengan alasan keduanya diperlukan untuk keamanan AS.
Namun, pernyataan presiden terpilih tersebut lebih menyerupai taktik negosiasi daripada ancaman yang sebenarnya, menurut Dan Hamilton, pakar kebijakan luar negeri di Brookings Institution.
"Banyak dari ini adalah bualan dan gertakan," kata Hamilton. "Itu juga taktik Donald Trump yang sudah teruji dan benar — untuk membingungkan mitra negosiasi Anda, membuat mereka terdesak karena Anda ingin mendapatkan kesepakatan yang lebih baik untuk tujuan sebenarnya yang Anda miliki."
Dalam kasus Greenland dan Panama, "tujuan sebenarnya" tersebut termasuk menjauhkan China dan musuh potensial lainnya — semacam kemunduran terhadap Doktrin Monroe, sebuah kebijakan yang pertama kali dianut oleh Presiden James Monroe lebih dari dua abad lalu sebagai peringatan bagi kekuatan Eropa agar tidak ikut campur dalam urusan di Belahan Bumi Barat, yang dipandang AS sebagai satu-satunya wilayah kekuasaannya.
"Kita membutuhkan Greenland untuk tujuan keamanan nasional," kata Trump pada konferensi pers hari Selasa. "Saya berbicara tentang melindungi dunia bebas. Anda melihat — Anda bahkan tidak perlu teropong — Anda melihat ke luar. Anda memiliki kapal-kapal Tiongkok di mana-mana. Anda memiliki kapal-kapal Rusia di mana-mana. Kami tidak akan membiarkan itu terjadi. Kami tidak akan membiarkannya terjadi."
Brent Sadler, seorang peneliti senior di Heritage Foundation, mengatakan Greenland dapat menjadi semakin penting "jika pengiriman menjadi layak melalui rute itu karena cuaca Arktik semakin hangat dan lapisan es menyusut."
"Geografi sangat penting, dan geografi Greenland sangat strategis," kata Sadler, seorang pensiunan kapten Angkatan Laut AS. "Kami tidak menginginkan kehadiran ekonomi atau militer Tiongkok di sana, di jalur yang sangat kritis untuk menyerang Amerika Serikat."
Dalam kasus Greenland, Trump kemungkinan ingin mempertahankan dan mungkin memperdalam kehadiran militer AS di sana, dan memastikan "akses yang lebih baik bagi Amerika Serikat ke mineral dan material penting," kata Hamilton.
Wilayah Arktik, yang pemimpinnya mendorong kemerdekaan dari Denmark, merupakan pos terdepan Perang Dingin yang penting bagi AS, yang masih mempertahankan Pangkalan Luar Angkasa Pituffik (sebelumnya Pangkalan Udara Thule) di Greenland. Sementara itu, Tiongkok semakin mencari usaha patungan untuk memanfaatkan mineral "tanah jarang" yang kaya di Greenland dengan nama-nama eksotis seperti neodymium, cerium, dan lantanum, yang sangat penting bagi industri teknologi modern.
China juga merupakan salah satu perhatian utama di Panama, karena perusahaan-perusahaan China "mengoperasikan pelabuhan di kedua ujung terusan," tulis Gregg Curley dari Atlantic Council, dilansir NPR.
Apa pun niat Trump, Michael O'Hanlon, seorang peneliti senior di Brookings, percaya bahwa penting untuk tidak meremehkannya. O'Hanlon menyebut retorika Trump mengenai penggunaan kekuatan militer sebagai "omongan gila," tetapi memperingatkan: "Saya pikir Anda harus mengambil keputusan yang tepat dengan mempercayai kata-kata presiden atau presiden terpilih dan percaya bahwa ini sering kali bisa menjadi peringatan dini akan sesuatu yang benar-benar mungkin terjadi."
3. Ingin Mendapatkan Kesempatan yang Baik
Tidak mungkin Trump akan mendapatkan apa yang diinginkannya dengan Kanada, Panama, atau Greenland. Jadi, strateginya mungkin ditujukan untuk mendapatkan kesepakatan yang lebih baik bagi AS — mungkin diskon untuk kapal-kapal Amerika yang melintasi jalur air utama antara Samudra Atlantik dan Pasifik, akses Amerika yang lebih besar ke mineral tanah jarang di Greenland dan rute laut yang terungkap dengan mencairnya es kutub, serta kesepakatan perdagangan baru dengan Kanada yang mungkin menguntungkan produsen AS.
Trump pasti akan menggambarkan semua ini sebagai kemenangan besar yang hanya bisa diraihnya, bahkan jika pada akhirnya hanya sekadar kosmetik seperti perjanjian AS-Meksiko-Kanada periode pertamanya.
Namun, ancaman Trump menyempurnakan salah satu alasan kebijakan luar negerinya: bahwa setiap negara harus secara agresif mengejar tujuan mereka secara sepihak dengan cara yang pasti akan menguntungkan negara-negara kuat dan kaya seperti Amerika Serikat.
“Sebagai presiden, saya telah menolak pendekatan yang gagal di masa lalu, dan saya dengan bangga mengutamakan Amerika, sebagaimana Anda seharusnya mengutamakan negara Anda. Tidak apa-apa — itulah yang seharusnya Anda lakukan,” kata Trump kepada Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 2020, dilansir CNN.
Ini adalah doktrin yang diambil dari kehidupan Trump yang selalu berusaha menjadi orang paling agresif di setiap ruangan dalam mengejar “kemenangan” atas lawan yang lebih lemah. Hal ini menjelaskan pernyataannya bahwa Denmark harus menyerahkan Greenland, sebuah entitas yang memerintah sendiri di dalam kerajaannya, karena hal itu penting bagi keamanan AS.
4. Menekan dengan Tarif
Jika tidak, Trump berkata, "Saya akan mengenakan tarif yang sangat tinggi kepada Denmark." Presiden terpilih itu juga mencirikan keputusan AS untuk menyerahkan Terusan Panama pada tahun 1999 berdasarkan perjanjian yang ditandatangani oleh Jimmy Carter sebagai kebodohan yang menyia-nyiakan keuntungan dari kekuatan AS. Ia secara keliru mengklaim bahwa kapal-kapal Amerika didiskriminasi dalam biaya transit dan bahwa China, bukan Panama, yang mengoperasikan jalur air tersebut. (Perusahaan milik Beijing memang mengelola beberapa pelabuhan di Panama).
"Kami memberikan Terusan Panama kepada Panama. Kami tidak memberikannya kepada China, dan mereka telah menyalahgunakannya," kata Trump tepat sebelum jenazah Carter tiba di Washington, dilansir CNN.
Pendekatan Trump yang keras juga menjelaskan mengapa ia melihat sedikit perbedaan antara sekutu dan musuh AS. Ia, misalnya, mengeluh pada hari Selasa bahwa Kanada, teman geografis terdekat Amerika, menumpang dari payung pertahanan AS dan karenanya harus menjadi negara, bukan bangsa. Pandangan seperti itu menolak tatanan liberal yang dipimpin AS yang melihat aliansi sebagai investasi yang melipatgandakan kekuatan Amerika dan melindungi demokrasi dan kebebasan.
Mengirim pasukan untuk merebut Terusan Panama atau Greenland mungkin bertentangan dengan peringatan kampanye Trump bahwa AS harus menghindari keterlibatan asing baru. Namun, hal itu merupakan contoh ideologi "America First". Mundurnya Trump dari dunia lama dalam masa jabatan kedua dapat digantikan oleh "kontinentalisme" yang mungkin "menggantikan globalisme," kata Hal Brands, seorang profesor urusan global di Johns Hopkins School of Advanced International Studies, dalam Foreign Affairs bulan Mei lalu.
Hal ini akan memperbarui doktrin yang diresmikan oleh Presiden James Monroe pada tahun 1823, yang kemudian ditambahkan oleh Presiden Theodore Roosevelt sebagai pelengkapnya — bahwa Amerika Serikat harus melindungi kehidupan dan harta benda di negara-negara Amerika Latin.
“
Trump pandai membawa orang dan membuat mereka histeris
”
Leslie Vinjamuri, Peneliti Chatham House
5. Melawan Ekspansi China
Sementara Trump telah memicu kekhawatiran global dengan retorika Terusan Panama-nya yang baru, ia pertama kali mengemukakan garis yang lebih keras di halaman belakang Amerika dalam masa jabatan pertamanya.
"Di sini, di Belahan Bumi Barat, kami berkomitmen untuk mempertahankan kemerdekaan kami dari gangguan kekuatan asing ekspansionis," kata Trump kepada Majelis Umum PBB pada tahun 2018. "Sudah menjadi kebijakan formal negara kami sejak Presiden Monroe bahwa kami menolak campur tangan negara asing di belahan bumi ini dan dalam urusan kami sendiri."
Kebijakannya mencerminkan perpecahan dengan pemerintahan Obama yang konsisten dengan politik serangan balik Trump. Pada tahun 2013, Menteri Luar Negeri saat itu John Kerry mengatakan kepada Organisasi Negara-negara Amerika, "Era Doktrin Monroe telah berakhir."
Monroe versi abad ke-21 menargetkan Tiongkok, Rusia, Iran, dan kemitraan bisnis, militer, serta intelijen mereka di negara-negara seperti Venezuela, Bolivia, Nikaragua, dan Kuba.
Marco Rubio — pilihan yang mengejutkan untuk menteri luar negeri Trump mengingat kecenderungan kebijakan luar negerinya yang tradisionalis — memiliki pandangan yang sama dengan bos barunya dalam urusan hemisferik. Senator Florida tersebut mengatakan dalam sidang Komite Hubungan Luar Negeri pada tahun 2022 bahwa China menggunakan pengaruh ekonomi dengan cara yang merugikan ekonomi regional dan meningkatkan kartel yang mengekspor fentanil dan kekerasan melintasi perbatasan AS.
"Mereka melakukan ini karena mereka tahu bahwa kekacauan di Amerika Latin dan Karibia akan sangat merugikan kita, membuat kita tidak stabil, yang mereka pandang sebagai saingan utama dan utama mereka," kata Rubio, dilansir CNN. "Kita tidak boleh membiarkan Partai Komunis China memperluas pengaruhnya dan menyerap Amerika Latin dan Karibia ke dalam blok politik-ekonomi swasta."
6. Memperkuat Peran Global AS
Visi ekspansionis Trump mencerminkan keyakinan yang sangat tinggi menjelang masa jabatan keduanya, yang bertekad untuk digunakannya untuk meninggalkan jejak yang menentukan era pada peran global Amerika.
Dan personifikasinya tentang prinsip yang kuat menang atas yang lemah mungkin juga menginformasikan pendekatannya terhadap isu-isu global lainnya — terutama perang di Ukraina. Dalam momen yang mengejutkan pada hari Selasa, Trump mengatakan bahwa ia memahami ketakutan Presiden Rusia Vladimir Putin bahwa negara yang diserbunya dapat bergabung dengan NATO. "Rusia memiliki seseorang tepat di depan pintu mereka, dan saya dapat memahami perasaan mereka tentang itu," kata presiden terpilih tersebut.
Kemungkinan bahwa Trump dapat menerima persyaratan Rusia sudah menjadi kekhawatiran. Mantan penasihat keamanan nasionalnya, H.R. McMaster, merekam satu momen ketika Putin membuat analogi antara klaim ilegalnya terhadap Ukraina dan kekhawatiran historis AS tentang belahan bumi tersebut.
"Putin menggunakan waktunya bersama Trump untuk meluncurkan kampanye yang canggih dan berkelanjutan untuk memanipulasinya," tulis McMaster dalam bukunya "At War with Ourselves." Ia menambahkan: "untuk menunjukkan kesetaraan moral antara intervensi AS di Amerika Latin dan invasi Rusia ke Ukraina, Putin mengutip 'Akibat Roosevelt' dari Doktrin Monroe."
Keangkuhan Trump mungkin menyenangkan para pendukungnya. Namun, banyak orang asing menganggapnya arogan. Upaya untuk merebut Terusan Panama akan dianggap sebagai pembajakan geopolitik. Invasi Greenland akan mengolok-olok hukum internasional.
Dan Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau — yang kariernya yang sudah hancur mengalami pukulan terakhir karena ancaman tarif Trump — mengejek rencana Trump di Great White North pada hari Selasa. "Tidak ada peluang sekecil apa pun bahwa Kanada akan menjadi bagian dari Amerika Serikat," tulisnya di X.
Reaksi ini menunjukkan sisi buruk pendekatan Trump. Penindasannya terhadap teman-teman Amerika dapat mengasingkan seluruh populasi. Beberapa pakar kebijakan luar negeri khawatir ancaman dan tekanan Amerika di Amerika Latin justru dapat mendorong negara-negara lebih dekat ke China.
Dan hinaan tentang Kanada yang lebih baik sebagai negara bagian ke-51 kemungkinan akan memperkeras opini publik di sana terhadap presiden AS yang akan datang dan mempersulit perdana menteri berikutnya untuk mencapai kesepakatan dengannya.
Pengabaian Trump terhadap patriotisme orang lain juga dapat merusak persahabatan Amerika yang telah berlangsung lama. Belum lagi membuat seluruh penduduk takut. "Mayoritas di Greenland merasa cukup takut dan tidak nyaman ... bahwa AS, dengan cara yang tidak sopan, menunjukkan bahwa mereka ingin membeli Greenland atau mengendalikan Greenland," Aaja Chemnitz, anggota parlemen Denmark dan penduduk Greenland, mengatakan kepada Erin Burnett dari CNN.
"Greenland bukanlah MAGA. Greenland tidak akan menjadi MAGA."
Selama masa jabatan pertamanya, Trump mencaci-maki NATO dan bahkan mengancam akan menarik AS dari perjanjian keamanan trans-Atlantik, berdasarkan klaim palsu bahwa negara-negara anggota "berutang [kepada AS] sejumlah besar uang."
Douglas Lute, yang pernah menjadi duta besar AS untuk NATO selama pemerintahan Obama, mengatakan bahwa selama masa jabatan pertamanya, para pemimpin aliansi memandang Trump sebagai orang yang "tidak dapat diprediksi, meresahkan, dan cenderung kacau."
Namun, mereka juga memahami bahwa "Gaya bicaranya sedemikian rupa sehingga ia akan mengatakan hal-hal di depan umum, terutama saat berbicara dengan basis politik domestiknya, yang pada akhirnya tidak berdampak besar pada kebijakan yang serius," kata Lute, dilansir NPR.
"Trump pandai membawa orang dan membuat mereka histeris," kata Leslie Vinjamuri, direktur program AS dan Amerika di Chatham House yang berpusat di London. Ia bertanya-tanya "seberapa cepat orang Eropa mulai berpikir secara strategis tentang hal ini?"
"Ini masih awal, tetapi kita belum mendengar... apa yang bisa dipertaruhkan secara strategis di sini? Apa yang bisa kita upayakan untuk dikerjakan di balik layar dengan pemerintahan Trump yang akan datang?" katanya. "Jika ini tentang jalur laut dan mineral penting serta persaingan geopolitik, maka... apa yang perlu kita lakukan? Saat ini, ini benar-benar hanya semacam kemarahan, amarah, teguran" dari pihak para pemimpin dunia.
Pembicaraan Trump tentang Greenland, khususnya, melewati batas bagi NATO, menurut O'Hanlon dari Brookings. Ia mengatakan bahwa betapapun kecil kemungkinannya, penggunaan kekuatan militer yang sebenarnya akan menuntut tinjauan yang cermat terhadap klausul pertahanan bersama dalam piagam NATO.
"Jika [AS] menyerang Denmark … setiap negara NATO lainnya akan memiliki kewajiban untuk memutuskan apakah akan membela Denmark," katanya. "Saya tidak mengatakan bahwa kita akan mengalami perang saudara di dalam NATO, tetapi keadaan bisa menjadi sangat sulit."
8. Menguji Teori Orang Gila Ala Richard Nixon
Mantan Presiden Richard Nixon sering kali mendapat pujian atas strategi yang ditujukan untuk membuat musuh percaya pada kapasitas seorang pemimpin untuk menjadi gila sebagai cara untuk menanamkan rasa takut dan mendapatkan posisi yang lebih unggul dalam hubungan internasional.
Roseanne McManus, seorang profesor madya ilmu politik di Penn State University, mengatakan versi modern dari apa yang disebut "Teori Orang Gila" atau "Strategi Orang Gila" telah diuraikan pada akhir tahun 1950-an, meskipun ada singgungan terhadapnya berabad-abad sebelumnya. Pada tahun 1517, misalnya, Niccolo Machiavelli mengatakan bahwa "kadang-kadang sangat bijaksana untuk berpura-pura menjadi gila."
Nixon mencoba menggunakan Teori Orang Gila untuk membingungkan para pemimpin Soviet dan membawa Vietnam Utara ke meja perundingan untuk mengakhiri perang di sana. Di antara hal-hal lain, strategi Nixon mencakup "ancaman nuklir terselubung yang dimaksudkan untuk mengintimidasi Hanoi dan para pendukungnya di Moskow" dan "menyetujui peringatan rahasia pasukan nuklir AS di seluruh dunia untuk memproyeksikan gagasan bahwa [Nixon] 'gila' dan memaksa musuh untuk mundur," menurut Arsip Keamanan Nasional.
Melansir NPR, McManus mengatakan ada alasan untuk percaya bahwa "Trump sengaja menggunakan Teori Orang Gila dan mencoba membuat orang berpikir dia sedikit gila untuk mendapatkan keuntungan tawar-menawar."
Meskipun Trump tampak tidak menentu bukanlah hal baru bagi para pemimpin dunia yang berurusan dengannya selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden, secara tradisional, "bagi banyak negara NATO, mereka terbiasa dengan komitmen AS yang sangat dapat diprediksi. Jadi ketidakpastian ini ... akan membuat mereka jauh lebih tidak nyaman," katanya.
Presiden terpilih ingin membingungkan sekutu AS, dengan harapan bahwa "jika kedua mitra menginginkan hubungan baik dengan Amerika Serikat, mereka harus membayar," kata Hamilton.
Daniel Drezner, seorang profesor politik internasional di Universitas Tufts, yang esainya di Foreign Policy minggu ini mengajukan pertanyaan "Apakah Teori Orang Gila Benar-Benar Berhasil?" berpendapat bahwa ada perbedaan yang jelas antara versi strategi Nixon dan Trump. "Dengan Trump, dia benar-benar tidak dapat diprediksi," katanya.
"Dia dapat dengan liar beralih dari ancaman api dan amarah ke pembicaraan tentang surat cinta," katanya mengacu pada hubungan Trump dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un pada masa jabatan pertamanya.
Drezner mengatakan bahwa agar paksaan berhasil, Trump perlu "berkomitmen secara kredibel untuk benar-benar melakukan hal gila yang Anda ancam," menambahkan bahwa Anda kemudian harus berjanji secara kredibel untuk mundur jika persyaratan Anda dipenuhi.
Dia mengatakan Trump telah melebih-lebihkan strategi tawar-menawarnya. "Kesalahan konseptual besar yang dilakukan Trump pada masa jabatan pertamanya dan akan dilakukannya pada masa jabatan keduanya adalah keyakinannya bahwa karena ia dapat menindas sekutu, ia akan dapat memperoleh konsesi serupa dari Tiongkok dan Rusia di dunia," kata Drezner.
Jika strategi Trump benar-benar merupakan pendekatan "orang gila", kemungkinan besar akan mencapai titik yang semakin berkurang hasilnya, kata McManus dari Penn State. "Jika Anda bertindak tidak rasional sepanjang waktu, maka tidak seorang pun akan memercayai Anda dan tidak seorang pun akan ingin membuat perjanjian dengan Anda," katanya. "Lebih sulit bagi mereka untuk membuat janji yang kredibel atau komitmen yang kredibel atau jaminan yang kredibel."
Lute, mantan duta besar untuk NATO, menyebutnya skenario "serigala penangis". Ia mengatakan bahwa hal itu tidak hanya menghancurkan kredibilitas, tetapi juga ada "biaya peluang."
"Akhirnya Anda kehilangan kredibilitas dan orang-orang menghabiskan waktu mengkhawatirkan sesuatu yang tidak akan terjadi," katanya. "Itu menghabiskan waktu dan energi... yang akan lebih baik jika digunakan untuk hal lain, seperti membantu Ukraina."
Akankah Trump Memadamkan Perang di Ukraina dan Timur Tengah?
Foto/IG/realdonaldtrump
Ketika Donald kembali ke Ruang Oval pada tanggal 20 Januari, Trump juga akan bertanggung jawab atas pengelolaan AS atas dua perang berbahaya, jenis krisis kebijakan luar negeri yang panas yang beruntung dapat ia hindari selama masa jabatan pertamanya.
Trump telah menampilkan dirinya kepada para pemilih sebagai pembawa damai, pemimpin yang akan membuat kesepakatan yang diperlukan untuk memulihkan ketertiban dan membatasi biaya keterlibatan AS dalam perang asing (dan perang potensial) bagi pembayar pajak Amerika. Presiden baru tersebut telah mengambil keuntungan dari gencatan senjata yang telah disetujui Israel dan Hamas, yang akan dimulai pada hari Minggu.
Selain perang di Gaza, pemilihan Trump telah menetapkan harapan tentang bagaimana ia akan mendekati konfrontasi Israel dengan Hizbullah, dan mungkin Iran, serta perang Rusia di Ukraina. Apa yang harus kita harapkan pada tahun 2025?
Akankah Trump Memadamkan Perang di Ukraina dan Timur Tengah?
1. Meredam Konflik Timur Tengah
Untuk saat ini, gencatan senjata Israel-Hamas tampaknya akan memungkinkan jeda dalam pertempuran dan pembebasan beberapa sandera yang masih ditawan Hamas. Namun, kesepakatan itu akan rapuh, dan sangat tidak mungkin bertahan lama. Yang membawa kita pada kemungkinan strategi besar Trump di kawasan tersebut.
Hubungan kebijakan luar negerinya yang terkuat tetap dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan para pemimpin negara-negara Teluk Arab. Di sinilah ia memulai masa jabatan kepresidenannya delapan tahun lalu, dengan Arab Saudi dan Israel sebagai kunjungan luar negeri pertamanya.
"Timur Tengah juga merupakan lokasi pencapaian kebijakan luar negerinya yang terbesar. Perjanjian Abraham membawa normalisasi hubungan antara Israel dan beberapa negara Arab, dan kesepakatan terobosan ini terbukti cukup kokoh untuk menahan perang Israel di Gaza dan serangan terhadap Hizbullah di Lebanon," kata Ian Bremmer, presiden Eurasia Group, sebuah konsultan risiko politik, dilansir TIME.
“
Ketidakpastian itu tidak pernah lebih berisiko dan lebih mahal daripada di masa perang
”
Ian Bremmer, Presiden Eurasia Group
Langkah selanjutnya dalam proses diplomatik ini adalah mengamankan kesepakatan penting antara Israel dan Arab Saudi, yang akan membuka hubungan komersial yang menguntungkan antara kedua negara dan memberi penghargaan kepada Saudi dengan perangkat keras militer berteknologi tinggi buatan AS yang telah lama dicari.
Secara resmi, Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman mengatakan tidak ada kesepakatan yang mungkin terjadi tanpa rencana untuk negara Palestina. Itu bukan hambatan besar seperti kedengarannya. Sang pangeran menginginkan kesepakatan itu, dan "rencana" untuk negara Palestina tidak perlu meninggalkan papan gambar sebelum Trump, Israel, dan sang pangeran dapat menyetujuinya.
Dan jika belum ada cukup pergolakan di Timur Tengah, pemberontak Suriah bulan lalu menggulingkan diktator Bashar Assad. Israel telah menggunakan kesempatan yang diciptakan oleh situasi yang masih berkembang ini untuk menyerang persediaan senjata Suriah dan melakukan serangan lebih lanjut di negara yang dilanda perang itu.
"Namun, pertanyaan Timur Tengah terbesar untuk tahun 2025 adalah potensi perluasan perang yang menargetkan Iran. Keberhasilan Israel dalam melumpuhkan Hamas dan Hizbullah membuat Teheran kehilangan asetnya yang paling berharga di "cincin api"-nya, dan para pemimpin Iran tahu bahwa negara mereka sekarang rentan," jelas Bremmer.
Netanyahu memiliki banyak insentif untuk menyerang Teheran—dan program nuklir negara itu. Para pemimpin Iran juga tahu bahwa mereka akan menghadapi Pemerintahan yang lebih agresif di Washington pada tahun 2025. Pembunuhan kepala pertahanan Iran Qasem Soleimani oleh Trump pada bulan Januari 2020 telah membuktikan kesediaan Trump untuk mengambil risiko dengan Iran dan ketidakmampuan Teheran untuk berbuat banyak tentang hal itu.
Namun Netanyahu tahu bahwa tidak akan ada serangan yang berhasil terhadap fasilitas nuklir Iran yang dijaga ketat dan berada di bawah tanah tanpa bantuan AS yang aktif dan bertekad. Sebuah serangan akan menuntut beberapa gelombang pemboman terkoordinasi berskala besar yang hanya dapat dilakukan oleh militer AS.
Serangan apa pun yang kurang dari serangan yang sepenuhnya berhasil akan mendorong Iran untuk segera membuat bom, dan Trump terus bersikeras bahwa dia tidak akan melibatkan Amerika dalam perang pihak lain.
"Mengingat taruhan yang tinggi bagi semua pihak yang terlibat, kita cenderung melihat dorongan untuk kesepakatan diplomatik yang luas dengan Iran pada tahun 2025, yang akan menetapkan pembatasan rudal balistik baru terhadap Iran dan mengisyaratkan kesediaan Teheran untuk membatasi dukungan bagi kelompok militan di kawasan tersebut sebagai imbalan atas pelonggaran sanksi Barat terhadap ekonomi Iran yang melemah dan penghentian eskalasi militer di semua pihak," papar Bremmer.
Namun, saat momen kembalinya Trump ke Gedung Putih semakin dekat, presiden ke-47 Amerika Serikat itu mungkin akan mempertimbangkannya lagi dan membuat jadwal baru. Apa yang awalnya hanya "24 jam" kini berubah menjadi setengah tahun.
Dalam pemeriksaan realitas yang cukup keras, Trump mengatakan jadwal enam bulan untuk mengakhiri perang lebih realistis. Mantan Menteri Ekonomi Ukraina Tymofiy Mylovanov mengatakan kepada Euronews bahwa revisi jadwal ini merupakan pertanda baik bagi Kyiv.
"Skenario terburuk yang mungkin terjadi adalah penyerahan Ukraina. Dan itu adalah skenario 24 jam di mana pada dasarnya AS memiliki pengaruh terhadap Ukraina dan UE dalam hal dukungan dan saat ini tidak memiliki banyak pengaruh terhadap Rusia, yang berarti menerima tuntutan Rusia dan memberi tekanan pada Ukraina untuk menerima tuntutan Rusia," kata Mylovanov, dilansir EuroNews.
"Itulah mengapa skenario 24 jam adalah skenario terburuk yang mungkin terjadi bagi Ukraina. Jadi tanda bahwa mereka sekarang berbicara tentang enam bulan atau tiga bulan menunjukkan bahwa mereka akan membangun pengaruh terhadap Rusia. Dan itulah mengapa mereka membutuhkan waktu.”
Dengan semakin dekatnya Pelantikan Trump, perang Rusia terhadap Ukraina semakin memanas. Pemerintahan Biden yang akan berakhir dan pemerintah Inggris dan Prancis telah memberikan izin kepada Ukraina untuk menggunakan senjata yang telah mereka sediakan terhadap target di dalam Rusia.
Itu merupakan tindakan balasan terhadap penggunaan pasukan Korea Utara oleh Rusia untuk mengusir pasukan Ukraina dari wilayah yang sekarang mereka kuasai di wilayah Kursk Rusia. Presiden Biden juga mengirimkan ranjau darat untuk membantu pasukan Ukraina memperlambat laju Rusia di wilayah timur Ukraina. Harapannya adalah untuk memperkuat posisi tawar Presiden Volodymyr Zelensky untuk perundingan di masa mendatang.
Ini adalah eskalasi kekerasan yang akan diwarisi Trump minggu depan saat ia mencoba memenuhi janji kampanyenya untuk segera mengakhiri perang.
Putin akan menggambarkan Trump sebagai pengganti yang disambut baik untuk Biden sang penghasut perang, dan Zelensky sekarang menghadapi dilema: mempertaruhkan kemarahan rakyatnya sendiri dengan menerima kesepakatan yang ditengahi Trump yang menyerahkan tanah yang diduduki Rusia kepada penjajah atau menentang Trump dan berharap sekutu di Eropa akan membantu. Satu hal bagi Zelensky untuk menerima secara pribadi bahwa Rusia akan mempertahankan Krimea. Hal lain untuk menyampaikan hal itu kepada rakyat Ukraina.
Banyak pemimpin Eropa juga bersiap untuk kembalinya Trump. Mereka tahu dia tidak mungkin memasukkan mereka dalam rencana untuk mengakhiri perang, dan mereka sekarang bekerja untuk menjaga persatuan Eropa dalam menghadapi Trump dan Putin. Masa depan Ukraina dan ancaman Rusia jauh lebih penting bagi (sebagian besar) orang Eropa daripada bagi Washington.
Polandia, negara-negara Baltik, dan negara-negara Nordik semuanya akan merasa terancam oleh setiap dorongan AS untuk memaksakan apa yang berarti penyerahan diri Ukraina. Di sisi lain, Viktor Orban dari Hongaria melihat peluang untuk mencetak poin dengan Trump dan Putin dengan merusak persatuan itu. Para pemimpin negara-negara Eropa yang pro-Ukraina yang jauh dari garis depan tahu bahwa harga untuk mendukung Kyiv tinggi dan terus meningkat.
"Pertanyaan besar di sini untuk tahun 2025: Akankah orang Eropa tetap bersama Ukraina jika Trump membalikkan dukungan AS untuk Kyiv? Mungkinkah beberapa dari mereka menghitung bahwa membuat kesepakatan yang lebih besar dengan Trump pada persyaratan perdagangan AS-Eropa memerlukan pelunakan dukungan untuk Zelensky? Atau mungkinkah orang Eropa memutuskan bahwa perdagangan yang lebih luas dan keterlibatan kebijakan luar negeri dengan Tiongkok adalah lindung nilai jangka panjang yang cerdas terhadap ketergantungan yang berkelanjutan pada kemitraan transatlantik yang semakin bermasalah?" tanya Bremmer.
Sudah lebih dari delapan dekade sejak peran Amerika di dunia begitu sulit diprediksi. Trump tetap menjadi pengambil keputusan yang tidak menentu dan mungkin tidak tahu sendiri bagaimana ia ingin mendekati kebijakan luar negeri. Selain itu, para pemimpin dan pembuat kebijakan di seluruh dunia dapat melihat bahwa tiga pemilihan presiden AS terakhir telah menghasilkan perubahan mendadak dalam prioritas dan niat Amerika—dari Obama ke Trump, Trump ke Biden, dan sekarang Biden kembali ke Trump. Hanya sedikit yang cukup bodoh untuk percaya bahwa mereka dapat memprediksi peran internasional apa yang akan dimainkan AS dalam jangka panjang.
"Ketidakpastian itu tidak pernah lebih berisiko dan lebih mahal daripada di masa perang. Pada tahun 2025, konflik di Timur Tengah dan Ukraina mungkin akan berakhir sementara di bawah Trump. Namun, tidak ada alasan untuk percaya bahwa salah satu pihak yang bertikai akan memiliki pandangan yang cukup jelas tentang masa depan untuk menyelesaikan perbedaan mendasar mereka yang mendalam. Itulah perbedaan antara penyelesaian penuh dan perjanjian yang lemah yang dapat meledak secepat perang di Ukraina dan Timur Tengah meletus," papar Bremmer.
Bagaimana Trump Mentransformasikan Mimpi dan Ambisinya?
Foto/IG/realdonaldtrump
Donald Trump akan menyelesaikan pembalikan nasib yang mengejutkan yang membuatnya bangkit dari kekalahan setelah upaya pemilihan ulangnya yang gagal pada tahun 2020.
Masa jabatan kedua Trump di Gedung Putih, yang dimulai pada hari Senin, akan menjadi ujian terbaru bagi pendekatannya yang keras terhadap kekuasaan presidensial.
Caranya melanjutkan dapat mengubah kantor yang selama beberapa dekade telah tumbuh dalam potensi, meskipun desain konstitusionalnya sebagai penyeimbang cabang legislatif dan yudikatif pemerintah AS.
Sesungguhnya, klaim Trump yang luas tentang otoritas presidensial — baik dalam masa jabatan pertamanya yang melanggar norma maupun tahun-tahun setelahnya — telah menyebabkan keresahan di antara para ahli yang mempertanyakan apa yang mungkin terjadi dalam empat tahun ke depan.
Bagaimana Trump Mentransformasikan Mimpi dan Ambisinya?
1. Mengubah Operasional Lembaga Federal
Marjorie Cohn, seorang profesor emerita di Sekolah Hukum Thomas Jefferson, mengatakan bahwa masa jabatan kedua Trump berpotensi mengubah secara mendasar operasi lembaga federal yang mengawasi kesehatan, keselamatan, air, iklim, dan tenaga kerja.
Dia juga mengatakan kepada Al Jazeera bahwa keinginan pribadi Trump — dan persaingan — dapat mengaburkan batasan tentang apa yang berwenang dilakukan oleh lembaga penegak hukum dan intelijen federal.
“[Trump] telah menyerukan ‘pengadilan militer yang disiarkan televisi’ untuk memenjarakan para pengkritiknya, termasuk Joe Biden, Kamala Harris, Mitch McConnell, Chuck Schumer, Liz Cheney, dan Mike Pence,” kata Cohn, dilansir Al Jazeera.
“Dia mungkin juga akan meminta militer untuk menargetkan warga Amerika yang terlibat dalam protes yang sah — menentang genosida Israel di Gaza, untuk hak-hak perempuan, pekerja, dan LGBTQ," kataCohn.
Yang pasti, memprediksi apa yang mungkin dilakukan Trump yang tidak menentu adalah latihan yang menegangkan.
2. Memperkuat Kewenangan Presiden
Namun, empat tahun ke depan kemungkinan akan menunjukkan di mana gaya bicara Trump yang keras berbeda dari tujuan sebenarnya, menurut Mitchel Sollenberger, seorang profesor di Universitas Michigan-Dearborn yang telah banyak menulis tentang kekuasaan presidensial.
Trump mungkin terang-terangan tentang hasratnya akan kekuasaan, tetapi Sollenberger menjelaskan bahwa presiden modern telah, selama bertahun-tahun, meletakkan dasar bagi perluasan kewenangan eksekutif.
Hal itu, pada gilirannya, telah didukung oleh kehati-hatian kongres untuk mencabut kewenangan tersebut.
"Kita berada di era yang relatif unik dari jenis 'presidensialisme' atau pemerintahan yang berpusat pada presidensial," kata Sollenberger kepada Al Jazeera.
Ia berpendapat bahwa masa jabatan pertama Trump menyaksikan "peningkatan" kewenangan presidensial yang sama seperti banyak pendahulunya yang, selama 100 tahun terakhir, semakin bergantung pada perintah eksekutif, hak istimewa presiden, dan kebijakan untuk melaksanakan agenda mereka.
Namun, ada batasannya, tambah Sollenberger. Salah satu titik kritis terjadi di bawah Presiden Richard Nixon, yang keyakinannya pada perluasan kekuasaan presiden mendukung kampanye pengeboman rahasia selama Perang Vietnam dan penyadapan lawan politik.
Ketika tindakan tersebut menjadi publik, hal itu memicu reaksi keras yang meluas, dan Nixon mengundurkan diri pada tahun 1974.
Meskipun demikian, presiden berikutnya juga berupaya memperluas jangkauan Gedung Putih.
Pada tahun 2001, misalnya, Presiden George W Bush saat itu mengawasi pengesahan Otorisasi Penggunaan Kekuatan Militer (AUMF), yang memungkinkannya menggunakan "kekuatan yang diperlukan dan tepat" untuk mengejar apa yang disebut "perang global melawan teror".
Para kritikus berpendapat bahwa otorisasi tersebut memungkinkan Bush dan penerus untuk menghindari kekuasaan Kongres sebagai satu-satunya badan yang dapat menyatakan perang, membenarkan berbagai perintah militer presiden.
Seberapa jauh Trump sendiri dapat mendorong kekuasaan presiden akan digambarkan oleh "saling memberi" antara Trump, Kongres, dan peradilan, Sollenberger menambahkan.
3. Dapat Dukungan Penuh di DPR dan Senat
Trump memasuki kantor dengan mayoritas Republik di DPR dan Senat, serta mayoritas super konservatif di Mahkamah Agung, termasuk tiga orang yang ditunjuk dari masa jabatan pertama Trump.
Pernyataan terbaru yang dibuat Trump hanya meningkatkan kekhawatiran tentang masa jabatan keduanya — dan apakah ia akan meregangkan kewenangan konstitusional yang diberikan kepada presiden.
Selama kampanye pemilihannya kembali, Trump menyebut pemilihan 2024 sebagai "pertempuran terakhir kita", pada satu titik mengatakan kepada para pendukung di Florida bahwa mereka tidak akan "harus memilih lagi" jika ia menang.
Sementara itu, di platform Truth Social miliknya, akun Trump membagikan video yang merujuk pada "Reich yang bersatu", kata dalam bahasa Jerman untuk "wilayah kekuasaan" yang sering dikaitkan dengan Nazi Jerman.
4. Menjadi Pemimpin Kuat yang Otokrat
Lawan politiknya juga memanfaatkan kecenderungannya sebagai pemimpin yang kuat untuk mencapnya sebagai "otokrat". Misalnya, Wakil Presiden Kamala Harris, kandidat Demokrat, menggambarkan Trump sebagai "presiden yang mengagumi diktator dan seorang fasis".
Trump telah memanfaatkan kecaman tersebut, dengan komentar yang tampaknya dirancang untuk memancing gosip.
Menanggapi kritik pada tahun 2023, misalnya, ia mengatakan kepada Fox News bahwa ia akan menjadi diktator jika terpilih tetapi "hanya pada hari pertama", beralih ke tindakan eksekutif yang ingin diambilnya saat menjabat.
Sejak kemenangannya dalam pemilihan umum pada bulan November, Trump telah mencalonkan sekelompok loyalis untuk pemerintahannya yang baru yang telah menggemakan keinginannya untuk menindak para kritikus.
Salah satu pilihannya yang paling kontroversial adalah Kash Patel, mantan jaksa federal yang mengisyaratkan bahwa ia mungkin menggunakan jabatannya sebagai direktur Biro Investigasi Federal (FBI) untuk mengadili jurnalis.
"Kami akan mengejar orang-orang di media yang berbohong tentang warga negara Amerika, yang membantu Joe Biden mencurangi pemilihan presiden," kata Patel dalam sebuah podcast, mengulangi klaim palsu Trump tentang kecurangan pemilu selama pemilihan 2020.
5. Menerapkan Proyek 2025
Trump juga telah memperluas penunjukan yang disebut "raja" kebijakan, yang tidak memerlukan konfirmasi Senat, untuk mengawasi berbagai bidang termasuk keamanan perbatasan dan kecerdasan buatan.
Beberapa penunjukan tersebut telah mengangkat arsitek utama di balik Proyek 2025, peta jalan kebijakan ultrakonservatif yang dikembangkan oleh Heritage Foundation, sebuah lembaga pemikir konservatif.
Trump sebagian besar telah menolak Proyek 2025, tetapi pemilihan stafnya mengisyaratkan beberapa prinsipnya dapat menjadi bagian dari agenda kepresidenannya.
“Raja perbatasan” Tom Homan, wakil kepala kebijakan Stephen Miller, dan Russell Vought, pilihan Trump untuk direktur Kantor Manajemen dan Anggaran, semuanya berpartisipasi dalam Proyek 2025. Vought bahkan menulis babnya tentang kewenangan presiden.
Sebuah analisis dokumen oleh Center for American Progress, sebuah lembaga kebijakan berhaluan kiri, memperingatkan bahwa Proyek 2025 “bertujuan untuk meruntuhkan sistem pengawasan dan keseimbangan serta menata kembali cabang eksekutif yang lebih kuat dan bebas dari belenggu apa pun”.
Ia memperingatkan bahwa kepresidenan dapat memperoleh “kekuasaan tak terbatas untuk mengambil alih negara dan mengendalikan kehidupan orang Amerika”.
Analisis tersebut menyoroti tujuh bidang perluasan kekuasaan presiden yang diuraikan dalam Proyek 2025.
Hal tersebut meliputi persenjataan Departemen Kehakiman, penggunaan Undang-Undang Pemberontakan untuk membungkam perbedaan pendapat, dan politisasi lembaga independen dan pegawai negeri.
Beberapa dari tujuan tersebut sudah tumpang tindih dengan tujuan yang dinyatakan Trump atau tindakan masa lalu, laporan tersebut menambahkan.
Trump telah berulang kali mengatakan bahwa ia akan mencari pembalasan terhadap lawan politik dan kritikus terkemuka.
Dalam kasus sesama anggota Partai Republik Liz Cheney, ia meminta pengikut media sosialnya untuk mempertimbangkan apakah mereka ingin melihatnya dipenjara: "BALIKKAN KEBENARAN JIKA ANDA INGIN PENGADILAN MILITER YANG DISIARKAN DI TELEVISI."
Laporan media menunjukkan bahwa tim transisinya juga telah menanyai pegawai negeri sipil karier selama wawancara kerja tentang siapa yang mereka pilih.
Secara keseluruhan, analisis tersebut berpendapat bahwa Proyek 2025 akan membentuk "filosofi pemerintahan yang radikal, yang bertentangan dengan pemisahan kekuasaan tradisional [dan] memberi presiden kendali yang hampir penuh atas birokrasi federal".
7. Kebal dari Tuntutan Hukum
Cohn dan analis lainnya berpendapat bahwa ideologi Proyek 2025 sesuai dengan putusan Mahkamah Agung pada bulan Juli yang memberikan presiden kekebalan yang luas untuk tindakan resmi.
Tim hukum Trump telah menggunakan putusan tersebut untuk melawan kasus pidana terhadapnya, termasuk dakwaan federal yang menuduhnya berusaha membatalkan pemilu 2020.
Dakwaan tersebut menyoroti tindakan Trump selama serangan di Gedung Capitol AS pada 6 Januari 2021, ketika para pendukungnya menggunakan kekerasan untuk menghentikan sementara sertifikasi pemilu.
"Trump bebas dari hukuman karena mengobarkan pemberontakan 6 Januari karena Mahkamah Agung telah memberinya kartu bebas dari penjara," kata Cohn.
Analis juga menunjukkan bahwa Trump telah berhasil menghindari dampak serius apa pun atas empat dakwaan pidana yang dihadapinya saat tidak menjabat.
Dua kasus federal yang dihadapinya telah dibatalkan sejak pemilihannya kembali, dengan para pejabat mengutip kebijakan Departemen Kehakiman untuk tidak mengadili presiden yang sedang menjabat. Kasus ketiga, yang juga melibatkan campur tangan pemilu, telah terhenti di negara bagian Georgia.
Dan di New York, hukuman Trump atas pemalsuan catatan bisnis menghasilkan hukuman yang sebagian besar tidak berdasar berupa "pembebasan tanpa syarat", tanpa hukuman penjara, pembebasan bersyarat, atau denda.
Sollenberger mencatat bahwa kasus federal tentang campur tangan pemilu tidak serta-merta berdasar karena manfaat hukumnya.
Sebaliknya, jaksa penuntut menyatakan Trump akan dihukum karena menggunakan "kebohongan sebagai senjata untuk mengalahkan fungsi pemerintah federal yang mendasar bagi proses demokrasi Amerika Serikat".
Kasus itu meramalkan bagaimana Trump mungkin sekali lagi menguji batas-batas kepresidenan, menurut para pengkritiknya. Namun, batas-batas itu masih jauh dari jelas, menurut Sollenberger.
Sollenberger mengatakan bahwa "masih ada area abu-abu tentang apa yang merupakan tugas presiden dan apa yang bukan".
"Pertanyaannya tetap, bagaimana kita menguraikannya?"
Follow WhatsApp Channel SINDOnews untuk Berita Terbaru Setiap Hari