Pilih Kompromi atau Perang Besar di Timur Tengah?
Andika Hendra Mustaqim
Kamis, 31 Oktober 2024, 11:49 WIB
Tidak ada kejutan dalam perang Iran dan Israel. Kesannya adalah perang yang terorkestrasi karena skenario serangan Israel telah dibocorkan ke pihak Iran.
Tak Ada Kejutan dalam Perang Iran dan Israel, Semuanya Sandiwara!
Foto/X/@clashreport
Televisi pemerintah Israel, KAN, melaporkan bahwa Tel Aviv memberi tahu AS sebelum menyerang Iran. KAN mengatakan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Menteri Pertahanan Yoav Gallant berada di gedung Kementerian Pertahanan.
Dalam laporan malam berdasarkan sumber yang tidak disebutkan namanya, KAN mengatakan Gallant dan Kepala Staf Umum Herzi Halevi menyetujui rencana untuk menyerang Iran, sambil menunggu keputusan dari pemerintah.
Israel mengumumkan militernya melakukan "serangan tepat sasaran" terhadap "target militer" di Iran, saat ledakan terdengar di Teheran.
Juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih Sean Savett mencatat dalam sebuah pernyataan bahwa AS memahami "bahwa Israel melakukan serangan terarah terhadap target militer di Iran sebagai latihan membela diri dan sebagai tanggapan atas serangan rudal balistik Iran terhadap Israel pada tanggal 1 Oktober."
Selain memberitahu AS, Israel juga mengirim pesan ke Iran menjelang serangan udara balasannya yang memperingatkan Iran untuk tidak menanggapi. Itu diungkapkan tiga sumber yang mengetahui masalah tersebut mengatakan kepada Axios.
Kenapa Israel harus memberitahu Iran? Pesan Israel tersebut merupakan upaya untuk membatasi pertukaran serangan yang sedang berlangsung antara Israel dan Iran dan mencegah eskalasi yang lebih luas.
Pejabat AS dan Israel mengatakan tiga gelombang serangan udara terjadi pada Sabtu pagi waktu setempat. Gelombang pertama difokuskan pada sistem pertahanan udara Iran dan gelombang kedua dan ketiga difokuskan pada pangkalan rudal dan pesawat nirawak serta lokasi produksi senjata.
Iran mengatakan telah mengalahkan serangan Israel dan hanya "kerusakan terbatas" yang terjadi pada target militer di seluruh negeri. Pejabat Israel mengatakan serangan itu merupakan balasan atas serangan rudal balistik besar-besaran Iran pada tanggal 1 Oktober.
"Pesan Israel disampaikan kepada Iran melalui beberapa pihak ketiga," kata sumber tersebut."Israel telah menjelaskan kepada Iran sebelumnya apa yang akan mereka serang secara umum dan apa yang tidak akan mereka serang," kata seorang sumber kepada Axios.
Dua sumber lainnya mengatakan Israel memperingatkan Iran agar tidak menanggapi serangan tersebut dan menekankan bahwa jika Iran benar-benar membalas, Israel akan melakukan serangan yang lebih signifikan lagi, terutama jika warga sipil Israel terbunuh atau terluka.
Baca Juga: Mengapa Israel Sangat Takut dengan Anak Muda Mesir? Iran telah mengatakan tidak menginginkan perang besar-besaran dengan Israel tetapi akan membalas jika diserang.
Pada hari Sabtu, juru bicara IDF Laksamana Muda Daniel Hagari mengatakan dalam sebuah pengarahan kepada wartawan bahwa jika Iran meningkatkan serangan sebagai tanggapan terhadap serangan Israel, Israel akan dipaksa untuk membalas.
Seorang pejabat AS mengatakan AS tidak berpartisipasi dalam operasi Israel tetapi jika Iran membalas, AS siap untuk membela Israel terhadap serangan semacam itu. "Ini seharusnya menjadi akhir dari perang militer langsung antara Israel dan Iran," pejabat itu menambahkan. "Jika Iran menyerang Israel lagi, akan ada konsekuensinya. Kami mengomunikasikannya secara langsung dan tidak langsung kepada Iran."
Kenapa perang Iran dan Israel seperti tidak serius dan tidak ada kejutan?
"Ini karena pasukan pertahanan tidak hanya digunakan untuk berperang dan memenangkan perang – mereka juga penting untuk mencegahnya. Saat pasukan tempur diserang, penting bagi mereka untuk membalas untuk mempertahankan persepsi bahwa mereka dapat mencegah serangan di masa mendatang dan menunjukkan kemampuannya. Inilah yang terjadi saat ini antara Israel dan Iran – tidak ada pihak yang ingin terlihat lemah," kata Andrew Thomas, dosen kajian Timur Tengah dari Universitas Deakin, dilansir The Conversation.
Dalam kasus Israel dan Iran, ini hampir pasti berarti keterlibatan pasukan AS – prospek yang mengerikan
Andrew Thomas, dosen kajian Timur Tengah dari Universitas Deakin
Jika demikian, di mana eskalasi berakhir? De-eskalasi pada dasarnya adalah permainan kartu – satu pihak harus puas dengan tidak menanggapi serangan untuk meredakan ketegangan.Namun, ada tekanan yang sama pada negara untuk memilih menanggapi serangan atau de-eskalasi.
"Di sisi lain, ada risiko pembalasan dapat berubah menjadi konflik habis-habisan dengan musuh Anda. Dalam kasus Israel dan Iran, ini hampir pasti berarti keterlibatan pasukan AS – prospek yang mengerikan," ujar Thomas.
Dan para pemimpin Iran telah berada di bawah tekanan di dalam negeri dalam beberapa tahun terakhir karena ketidakpuasan publik yang meluas. Iran lebih suka terus menyerang Israel melalui proksinya dan mempertahankan penyangkalan yang masuk akal, karena perang langsung dapat mengancam kelangsungan hidup rezim tersebut.
"Namun, serangan terbaru ini juga menjadi pengingat bahwa semakin lama konflik berlangsung, semakin kecil kemungkinannya untuk diatasi. Selama lebih dari setahun, perang di Gaza telah meningkatkan ketegangan di wilayah tersebut hingga mencapai titik puncaknya. Gencatan senjata akan sangat membantu mengurangi ketegangan ini dan menghentikan penyebaran kekerasan politik di seluruh wilayah – sebelum terlambat," papar Thomas.
Apakah perang Iran dan Israel layak disebut sebagai drama saja?
Meskipun kedua belah pihak memiliki lembaga pertahanan yang relatif besar, mereka secara struktural saling mengimbangi (dengan masing-masing kekuatan menekankan kemampuan yang berbeda) dan tidak ada pihak yang memiliki kemampuan militer yang memadai untuk melawan konflik yang berkelanjutan dan langsung dengan pihak lainnya.
"Kecuali kemampuan nuklir Israel yang tidak dideklarasikan, kedua belah pihak dapat dikatakan tidak memiliki kemampuan untuk mengalahkan pihak lainnya secara militer. Ukuran fisik Iran, penyebaran asetnya, dan persenjataan proksi asimetrisnya memberinya ketahanan yang mengimbangi kekalahannya dari Israel. Israel telah menunjukkan bahwa ia tidak hanya memiliki pertahanan yang canggih tetapi juga mitra yang bersedia melengkapinya dengan kemampuan kritis," demikian analisis John Raine, pakar geopolitik International Institute for Strategic Studies (IISS).
Kedua negara tersebut pada dasarnya telah mengonfigurasi angkatan bersenjata mereka bukan untuk berperang satu sama lain tetapi untuk melayani tujuan strategis yang lebih luas: Israel harus mempertahankan wilayah dan perbatasannya dari tetangga yang bermusuhan, termasuk melalui operasi ke depan, sementara Iran harus melindungi pemerintahnya dan memproyeksikan diri ke dalam konflik asimetris. Tetapi struktur kekuatan mereka telah ditentukan oleh perang untuk bertahan hidup daripada penaklukan.
Iran juga telah berinvestasi besar dalam kemampuan asimetris eksternalnya, menciptakan dan memelihara jaringan mitra regional yang memiliki tujuan strategis, kesamaan ideologis (dalam berbagai tingkatan), dan, yang terpenting, sistem persenjataan yang sama.
Israel secara historis telah mengarahkan angkatan bersenjatanya untuk mempertahankan diri dari agresi tingkat negara dari negara tetangga yang bersenjata lengkap (Suriah dan Mesir) dan belakangan dari kelompok bersenjata non-negara asimetris (NSAG), sehingga Israel memiliki perpaduan yang kuat antara dominasi domain dan kemampuan berbasis intelijen. Namun, meskipun memiliki kemampuan serangan yang kuat, negara itu belum merancang angkatan bersenjatanya untuk berperang secara ekspedisi di luar wilayah pinggirannya.
"Kedua negara memiliki tingkat kesiapan tempur yang berbeda dalam hal personel dan peralatan," jelas Raine.
Iran memiliki kebijakan perekrutan massal untuk aparat keamanan dalam negerinya, yang hanya sebagian kecil yang memiliki pengalaman tempur, meskipun jumlahnya meningkat dalam unit elit Pasukan Quds dan di antara anggota proksinya, Hizbullah.
Hal ini berbeda dengan Pasukan Pertahanan Israel (IDF), yang para prajurit cadangan, prajurit profesional, dan sistem persenjataannya telah mengumpulkan pengalaman dalam berbagai konflik. "Namun, IDF, meskipun memiliki rekam jejak proyeksi kekuatan, belum menguji kemampuannya untuk memproyeksikan kekuatan ke Iran selain melalui sarana udara dan intelijen," jelas Raine.
Pilih Jadi Pengecut atau Berkorban demi Kemenangan?
Foto/X/@SoftWarNews
Cara Republik Islam memilih menanggapi serangan udara Israel yang tidak biasa di tanah airnya dapat menentukan apakah kawasan itu akan semakin terjerumus ke dalam perang habis-habisan atau tetap pada tingkat kekerasan yang sudah menghancurkan dan tidak stabil.
Dalam ranah geopolitik Timur Tengah yang penuh perhitungan, serangan sebesar yang dilancarkan Israel pada hari Sabtu biasanya akan ditanggapi dengan respons yang kuat. Pilihan yang mungkin adalah serangan rudal balistik lain yang telah dilancarkan Iran dua kali tahun ini.
Membalas dengan cara militer akan memungkinkan para pemimpin ulama Iran untuk menunjukkan kekuatan tidak hanya kepada warga negaranya sendiri tetapi juga kepada Hamas di Gaza dan Hizbullah di Lebanon, kelompok militan yang memerangi Israel yang merupakan garda depan dari apa yang disebut Poros Perlawanan Teheran.
Terlalu dini untuk mengatakan apakah para pemimpin Iran akan mengikuti jalan itu.
Teheran mungkin memutuskan untuk tidak membalas dengan kekerasan secara langsung untuk saat ini, paling tidak karena tindakan itu dapat mengungkapkan kelemahannya dan mengundang respons Israel yang lebih kuat.
"Iran akan mengecilkan dampak serangan itu, yang sebenarnya cukup serius," kata Sanam Vakil, direktur program Timur Tengah dan Afrika Utara di lembaga pemikir Chatham House yang berbasis di London, dilansir AP.
Ia mengatakan Iran "terkurung" oleh kendala militer dan ekonomi, dan ketidakpastian yang disebabkan oleh pemilihan AS dan dampaknya terhadap kebijakan Amerika di kawasan tersebut.
Bahkan ketika perang Timur Tengah berkecamuk, Presiden reformis Iran Masoud Pezeshkian telah mengisyaratkan negaranya menginginkan kesepakatan nuklir baru dengan AS untuk meringankan sanksi internasional yang menghancurkan.
Pernyataan yang disusun dengan hati-hati dari militer Iran Sabtu malam tampaknya menawarkan ruang gerak bagi Republik Islam untuk mundur dari eskalasi lebih lanjut. Hal itu menunjukkan bahwa gencatan senjata di Jalur Gaza dan Lebanon lebih penting daripada pembalasan apa pun terhadap Israel.
Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, pembuat keputusan utama Iran, juga berhati-hati dalam komentar pertamanya tentang serangan hari Minggu. Ia mengatakan serangan itu "tidak boleh dibesar-besarkan atau diremehkan," dan ia tidak menyerukan tanggapan militer segera.
Serangan hari Sabtu menargetkan baterai rudal pertahanan udara Iran dan fasilitas produksi rudal, menurut militer Israel.
Dengan itu, Israel telah mengungkap kerentanan dalam pertahanan udara Iran dan sekarang dapat dengan mudah meningkatkan serangannya, kata para analis.
Foto satelit yang dianalisis oleh The Associated Press menunjukkan serangan Israel merusak fasilitas di pangkalan militer Parchin di tenggara Teheran yang sebelumnya dikaitkan oleh para ahli dengan program senjata nuklir Iran dan pangkalan lain yang terkait dengan program rudal balistiknya.
Namun, situs nuklir saat ini tidak diserang. Rafael Mariano Grossi, kepala Badan Tenaga Atom Internasional, mengonfirmasi hal tersebut pada X, dengan mengatakan "fasilitas nuklir Iran tidak terdampak."
Israel telah secara agresif memerangi kelompok militan Hizbullah yang didukung Iran, membunuh pemimpinnya dan menargetkan para anggotanya dalam serangan pager yang berani.
"Setiap upaya Iran untuk membalas harus berhadapan dengan fakta bahwa Hizbullah, sekutu terpentingnya melawan Israel, telah mengalami degradasi yang signifikan dan sistem persenjataan konvensionalnya telah dua kali berhasil ditangkis," kata Ali Vaez, direktur proyek Iran di International Crisis Group, yang memperkirakan Iran akan menahan serangannya untuk saat ini.
Itu benar meskipun Israel menahan diri, seperti yang tampaknya terjadi. Beberapa tokoh terkemuka di Israel, seperti pemimpin oposisi Yair Lapid, sudah mengatakan serangan itu tidak cukup jauh.
Pakar regional menyarankan bahwa daftar target Israel yang relatif terbatas sengaja disesuaikan untuk memudahkan Iran menghindari eskalasi.
Anda menyimpan sendiri semua jenis rencana darurat
Yoel Guzansky,peneliti di Institut Studi Keamanan Nasional
Seperti yang dikatakan Yoel Guzansky, yang sebelumnya bekerja untuk Dewan Keamanan Nasional Israel dan sekarang menjadi peneliti di Institut Studi Keamanan Nasional yang berbasis di Tel Aviv: Keputusan Israel untuk fokus pada target militer semata memungkinkan Iran "menyelamatkan muka."
Pilihan target Israel mungkin juga merupakan cerminan setidaknya sebagian dari kemampuannya. Tidak mungkin Israel dapat menghancurkan fasilitas nuklir Iran sendiri dan akan membutuhkan bantuan dari Amerika Serikat, kata Guzansky.
Selain itu, Israel akan memiliki pengaruh untuk menyerang target yang bernilai lebih tinggi jika Iran membalas — terutama sekarang karena simpul-simpul pertahanan udaranya telah dihancurkan.
"Anda menyimpan sendiri semua jenis rencana darurat," kata Guzansky.
Thomas Juneau, seorang profesor Universitas Ottawa yang berfokus pada Iran dan Timur Tengah yang lebih luas, menulis di X bahwa fakta bahwa media Iran awalnya meremehkan serangan tersebut menunjukkan Teheran mungkin ingin menghindari eskalasi lebih lanjut. Namun, Iran terjebak dalam posisi yang sulit.
"Jika membalas, Iran berisiko mengalami eskalasi di mana kelemahannya berarti negara itu kehilangan lebih banyak," tulisnya. "Jika tidak membalas, Iran memproyeksikan sinyal kelemahan."
Vakil setuju bahwa respons Iran kemungkinan akan diredam dan bahwa serangan tersebut dirancang untuk meminimalkan potensi eskalasi.
Baca Juga: Iron Dome Israel Sudah Jebol, Padahal Hizbullah Belum Gunakan Kemampuan Rudal secara Penuh "Israel sekali lagi telah menunjukkan ketepatan dan kemampuan militernya jauh lebih unggul daripada Iran," katanya.
Satu hal yang pasti: Timur Tengah berada di wilayah yang belum dipetakan.
Selama beberapa dekade, para pemimpin dan ahli strategi di kawasan tersebut telah berspekulasi tentang apakah dan bagaimana Israel suatu hari nanti dapat menyerang Iran secara terbuka, sama seperti mereka bertanya-tanya seperti apa serangan langsung oleh Iran, bukan oleh kelompok militan proksinya.
Saat ini, itu adalah kenyataan. Namun, buku pedoman di kedua belah pihak tidak jelas, dan mungkin masih ditulis.
"Tampaknya ada ketidaksesuaian besar baik dalam hal pedang yang dipegang masing-masing pihak maupun perisai yang dapat digunakannya," kata Vaez.
"Meskipun kedua belah pihak telah mengkalibrasi dan menghitung seberapa cepat mereka menaiki tangga eskalasi, mereka sekarang berada di wilayah yang sama sekali baru, di mana garis merah baru tidak jelas dan yang lama telah berubah menjadi merah muda," katanya.
Israel Terapkan Model Lebanon dalam Perang Melawan Iran
Foto/X/@Jewtastic
Beberapa pakar meyakini Israel mungkin menggunakan strategi "model Lebanon", melakukan operasi terbatas yang menunjukkan pengekangan sambil secara bertahap melewati batas merah, sebuah taktik yang pada akhirnya dapat membuka jalan bagi konfrontasi yang lebih luas.
Siklus pembalasan yang mematikan antara Israel dan Iran terus berlanjut. Dalam eskalasi yang nyata dari permusuhan yang telah berlangsung lama antara kedua negara, serangan udara Israel selama akhir pekan di lokasi militer Iran telah menimbulkan kekhawatiran regional dan global atas potensi kekerasan lebih lanjut.
Serangan udara itu dilakukan sebagai respons atas serangan rudal Iran pada 1 Oktober terhadap Israel, sebagai balasan atas pembunuhan pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah dan yang lainnya.
Serangan Israel tidak menargetkan target minyak dan nuklir menyusul seruan untuk menahan diri dari sekutu dan negara tetangga, yang bertujuan untuk menjaga saluran diplomatik tetap terbuka. Beberapa pengamat melihat pengekangan ini sebagai langkah strategis, yang memberi Teheran jalan untuk de-eskalasi.
Namun, banyak pertanyaan mengenai langkah Iran selanjutnya setelah serangan Israel menghancurkan sistem pertahanan udara yang disiapkan untuk melindungi infrastruktur energi penting, yang menempatkan Teheran pada momen penting: meningkatkan taruhan atau mundur.
Meskipun para pemimpin Iran telah menegaskan hak untuk menanggapi, nada bicara mereka yang terukur menunjukkan pendekatan yang hati-hati, yang menandakan keengganan untuk terlibat dalam peperangan skala penuh dengan Israel. Pemimpin Tertinggi negara itu, Ali Khamenei, mengatakan serangan itu tidak boleh "dibesar-besarkan atau diremehkan," seraya menambahkan "terserah pada pihak berwenang untuk menentukan cara menyampaikan kekuatan dan keinginan rakyat Iran kepada rezim Zionis."
Di masa lalu, Khamenei mengancam akan "meratakan Haifa dan Tel Aviv" jika Israel menyerang Iran.
Puluhan jet Israel menyelesaikan tiga gelombang serangan sebelum fajar pada hari Sabtu terhadap pabrik rudal dan lokasi lain di dekat Teheran dan di Iran barat. Sistem antipesawat juga diserang di Irak dan Suriah, tempat Iran memelihara jaringan proksi.
Laporan menunjukkan bahwa Israel juga menyerang fasilitas militer Parchin, yang sebelumnya ditandai oleh pengawas nuklir PBB sebagai lokasi yang digunakan untuk menguji material sebagai bagian dari program senjata nuklir Iran yang sudah tidak berlaku lagi.
Saluran media pemerintah Iran melaporkan kematian sedikitnya empat tentara dan satu warga sipil.
Iran tampaknya telah meremehkan pukulan itu, namun kerusakan itu tampaknya telah menggagalkan kemampuannya untuk memproduksi rudal balistik – sebuah kemampuan yang ingin dikembangkan Teheran dalam beberapa bulan terakhir di tengah meningkatnya ketegangan dengan Israel. Para analis berpendapat bahwa respons Iran yang diremehkan mungkin mencerminkan pilihan untuk meredakan ketegangan, alih-alih penilaian yang sebenarnya atas dampak serangan Israel terhadap aset militernya.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengumumkan bahwa serangan balasan terhadap target-target Iran telah "mencapai semua tujuannya," yang memicu pertanyaan mengenai apakah pemerintahnya mungkin berusaha menerjemahkan keberhasilan militernya menjadi pengaruh diplomatik.
Beberapa ahli percaya bahwa Israel mungkin menggunakan strategi "model Lebanon", melakukan operasi terbatas yang menunjukkan pengekangan sambil secara bertahap melewati batas merah, sebuah taktik yang pada akhirnya dapat membuka jalan bagi konfrontasi yang lebih luas.
Dinamika ini semakin intensif, mencerminkan eskalasi bolak-balik yang menyerupai strategi ping-pong berisiko tinggi
Saeid Golkar, asisten profesor di Universitas Tennessee
Eskalasi lebih lanjut tampaknya tak terelakkan. Iran mungkin merencanakan gelombang serangan rudal baru, mungkin mengerahkan rudal yang lebih canggih dalam jumlah yang lebih besar. Sebagai antisipasi, Israel mungkin bersiap untuk membalas di luar instalasi militer, menargetkan infrastruktur penting untuk melemahkan kemampuan regional Iran.
“Konflik Israel-Iran dibentuk oleh dua tujuan yang berbeda: Israel berupaya melenyapkan rezim yang dianggapnya sebagai ancaman langsung, sementara Iran berkomitmen untuk mempertahankan pengaruhnya di kawasan tersebut,” kata Saeid Golkar, asisten profesor di Departemen Ilmu Politik dan Layanan Publik di Universitas Tennessee di Chattanooga, kepada Al Arabiya English.
“Dinamika ini semakin intensif, mencerminkan eskalasi bolak-balik yang menyerupai strategi ‘ping-pong’ berisiko tinggi. Untuk saat ini, Israel tampaknya berniat menghindari perang skala penuh, karena sudah terlibat aktif di Gaza dan Lebanon. Sementara itu, Republik Islam lebih suka berperang dengan caranya sendiri dan dengan kecepatannya sendiri.”
Menurut Golkar, saat kedua pihak bersiap menghadapi kemungkinan konflik habis-habisan, Iran diperkirakan akan mengerahkan persenjataan lengkapnya: serangan yang diperluas melalui milisinya di Irak, Suriah, dan Yaman, serangan rudal dan pesawat nirawak yang intensif, dan upaya terkoordinasi oleh sel-sel tersembunyi di seluruh wilayah.
"Itu akan bertujuan untuk melemahkan tidak hanya Israel tetapi juga kepentingan AS dan Arab di seluruh Timur Tengah." Serangan Israel terhadap Iran dikutuk oleh keenam anggota Dewan Kerjasama Teluk (GCC).
Kalender politik AS di mana [ertimbangan utama Keputusan Israel untuk menargetkan aset militer, daripada infrastruktur nuklir atau minyak Iran, tampaknya tepat waktu dengan mempertimbangkan kalender politik Amerika. Netanyahu diyakini telah menahan serangan yang lebih luas untuk menghindari provokasi kampanye Kamala Harris dan risiko kejatuhan politik yang dapat memengaruhi peluangnya dalam pemilihan.
Namun, Israel membiarkan pintu terbuka, menandakan kesiapan untuk serangan di masa mendatang, terutama jika lanskap politik bergeser mendukung mantan Presiden Donald Trump, yang secara terbuka mendukung tindakan Israel terhadap program nuklir Iran. Jika Trump menang, Israel mungkin memiliki keleluasaan yang lebih besar untuk melancarkan lebih banyak serangan.
“Tidak diragukan lagi pemerintahan Presiden Joe Biden telah meminta Israel untuk menghindari tindakan yang akan menyebabkan lonjakan harga minyak sebelum pemilihan,” kata David Des Roches, mantan pejabat Departemen Pertahanan yang terlibat dalam kebijakan Teluk yang sekarang bekerja di Pusat Timur Dekat-Asia Selatan Universitas Pertahanan Nasional AS.
“Namun, jenis target yang dipilih Israel – sistem pertahanan udara, produksi rudal balistik, dan fasilitas penyimpanan – kemungkinan akan menjadi sasaran pertama dalam setiap kampanye udara,” katanya kepada Al Arabiya English.
“Setelah aset-aset tersebut dinetralkan, Israel pada dasarnya akan memiliki kemampuan tanpa hambatan untuk menyerang target mana pun di Iran sesuka hati. Mungkin saja kita baru melihat fase pertama dari kampanye Israel, dengan rangkaian serangan kedua akan terjadi kemudian.”
Dengan menyerang pertahanan kritis, Israel telah memberi isyarat kepada Iran bahwa tanggapan yang kuat dapat memicu tindakan lebih lanjut, bahkan mungkin lebih parah.
Baca Juga: 3 Alasan Israel Mengalami Kekalahan Perang di Lebanon dan Gaza Kini dengan pertahanan udara yang melemah, Iran mendapati dirinya dalam posisi genting, menghadapi dilema antara mundur – mempertaruhkan persepsi kerentanan – atau membalas dan meningkatkan konflik.
Untuk saat ini, upaya pemerintahan Biden telah mencegah eskalasi besar, tetapi pengaruh ini mungkin berkurang menjelang pemilihan presiden AS. Kedua negara kemungkinan akan mengadopsi pendekatan "tunggu dan lihat", menilai hasil pemilu sebelum mengambil tindakan.
Des Roches mencatat bahwa Iran akan kehilangan lebih banyak hal setelah pemilu.
"Ketakutan terburuk Iran adalah, setelah pemilihan AS selesai, Israel akan memanfaatkan posisi Iran yang melemah untuk menghancurkan target strategis Iran," katanya. "Risiko ini menjadi sangat akut jika Trump menang, karena Israel mungkin merasa memiliki kebebasan selama beberapa bulan."
Para ahli semakin khawatir bahwa Iran pada akhirnya akan melihat senjata nuklir sebagai satu-satunya pencegah yang layak dalam lanskap regional yang tidak stabil.
Masalah ini memiliki implikasi yang luas di luar Timur Tengah, karena keahlian nuklir dan kemampuan pengayaan uranium Iran yang terus berkembang telah membawanya lebih dekat ke senjata. Meskipun Iran telah lama menyangkal ambisi untuk membuat bom nuklir, tekanan untuk melawan musuh regional dapat membuat para pemimpinnya mempertimbangkan kembali. Pengembangan hulu ledak nuklir untuk rudal balistik mereka mungkin sedang dipertimbangkan.
“Iran secara konsisten mengejar program nuklir yang diperluas,” kata Golkar. “Jika Iran belum memperoleh bom nuklir, itu sebagian besar disebabkan oleh inefisiensi internal dan keterbatasan teknis, bukan karena kurangnya niat. Iran selalu berusaha keras untuk mencapai tujuan ini.”
Iran dan Israel Menghadapi Pilihan yang Sulit
Foto/X/@hedaybehnam
Salah satu konsekuensi dari serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel, yang memicu perang di Gaza dan ketegangan lebih lanjut di Timur Tengah, adalah melemahnya pencegahan Iran secara signifikan.
Dalam waktu kurang dari setahun, Israel membunuh beberapa komandan senior Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran, menyerang situs diplomatik Iran, membunuh pemimpin Hamas Ismail Haniyeh saat ia berada di ibu kota Iran, dan membunuh pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah, seorang tokoh yang dihormati di antara pendukung rezim Iran, beberapa di antaranya menganggapnya sebagai kandidat pemimpin tertinggi Iran berikutnya.
Pada hari Sabtu, Iran mengalami kemunduran serius lainnya ketika konflik mencapai wilayahnya sendiri – sebuah skenario yang telah lama ingin dihindari oleh Teheran. Dalam sebuah langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya, Israel secara terang-terangan menyerang lokasi militer, termasuk pabrik rudal, di Iran. Serangan udara tersebut menewaskan sedikitnya empat tentara dan satu warga sipil, menurut Iran.
Itu adalah serangan terbuka berskala besar pertama terhadap Iran oleh aktor negara sejak perang Iran-Irak tahun 1980-an. Itu juga merupakan operasi paling signifikan – baik terbuka maupun rahasia – yang dilakukan oleh Israel terhadap Iran hingga saat ini.
"Serangan Israel mewakili pelanggaran tabu besar dan merupakan perkembangan yang mengganggu yang dapat menjadi pertanda lebih banyak serangan seperti itu di masa mendatang," kata Farzan Sabet, rekan peneliti senior di Geneva Graduate Institute, kepada Al Arabiya English.
Transisi dari konflik tidak langsung ke konflik langsung ini dimulai dengan serangan rudal dan pesawat nirawak Iran yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap Israel pada bulan April, sebagai tanggapan atas serangan mematikan terhadap konsulat Iran di Damaskus, yang secara luas dikaitkan dengan Israel.
Para analis kini menyatakan bahwa pergeseran ini mungkin menjadi bumerang bagi Iran.
“Pergeseran strategis Iran pada bulan April selalu merupakan pertaruhan, dan tampaknya menjadi bumerang. Dengan mengalihkan konfrontasinya dengan Israel dari bayang-bayang, Iran mengekspos dirinya sendiri terhadap pertukaran militer konvensional – yang merugikannya,” kata Gregory Brew, analis senior di Eurasia Group, kepada Al Arabiya English.
Serangan Israel mewakili pelanggaran tabu besar dan merupakan perkembangan yang mengganggu yang dapat menjadi pertanda lebih banyak serangan seperti itu di masa mendatang
Farzan Sabetrekan peneliti senior di Geneva Graduate Institute
Setelah serangan Iran pada bulan April terhadap Israel, ledakan mengguncang provinsi Isfahan di Iran dalam apa yang dilaporkan sebagai serangan balasan Israel. Israel tidak mengklaim bertanggung jawab, sementara Iran meremehkan insiden tersebut, dan pertukaran itu berakhir.
Kemudian, pada tanggal 1 Oktober, Iran meluncurkan serangan rudal lainnya terhadap Israel, sebagai balasan atas pembunuhan Nasrallah, Haniyeh, dan komandan IRGC Abbas Nilforoushan.
Israel mengatakan bahwa, seperti pada bulan April, sebagian besar dari sekitar 200 rudal yang ditembakkan Iran pada tanggal 1 Oktober berhasil dicegat.
Kali ini, Israel menanggapi secara terbuka. Jet tempur Israel melakukan tiga gelombang serangan udara pada Sabtu pagi, menargetkan pabrik rudal dan lokasi lain di wilayah barat Iran dan dekat Teheran. Israel menyatakan operasinya berhasil, dengan mengatakan bahwa mereka mencapai semua sasaran.
Segera setelah serangan itu, media pemerintah Iran mengecilkan dan bahkan mengejek serangan itu, tetapi para analis mencatat adanya perubahan halus dalam retorika sesudahnya.
"Hanya dengan melihat media Iran, jelas bahwa ada perdebatan yang sedang berlangsung mengenai apakah dan bagaimana menanggapi, tetapi retorika bergeser dari mengecilkan serangan menjadi menjanjikan tanggapan," Michael Horowitz, kepala intelijen di Le Beck International, sebuah firma manajemen risiko dan keamanan yang berbasis di Bahrain, mengatakan kepada Al Arabiya English.
Perubahan ini tampaknya mengikuti pernyataan otoritas tertinggi Iran, Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei, yang pernyataannya sering kali menjadi acuan bagi para pejabat dan media pemerintah. Dalam komentar pertamanya tentang serangan Israel, Khamenei mengatakan pada hari Minggu bahwa serangan itu "tidak boleh diremehkan atau dibesar-besarkan."
Beberapa jam kemudian, Presiden Iran Masoud Pezeshkian berjanji bahwa Teheran akan memberikan "tanggapan yang tepat" terhadap serangan Israel. Keesokan harinya, Hossein Salami, kepala IRGC, memperingatkan konsekuensi yang "pahit dan tak terbayangkan" bagi Israel.
Khamenei tidak menyerukan pembalasan segera, tetapi dia mengatakan bahwa Israel harus dibuat memahami "kekuatan bangsa Iran." "Pilihan pemimpin tertinggi untuk menggunakan bahasa yang agak samar dan umum kemungkinan mencerminkan fakta bahwa rezim tersebut belum memutuskan tanggapan, dan sedang mempertimbangkan pilihannya," jelas Brew.
Jason Brodsky, direktur kebijakan di United Against Nuclear Iran (UANI), mengatakan kepada Al Arabiya English bahwa kurangnya janji publik yang tegas dari Khamenei untuk melakukan pembalasan tidak berarti tidak akan ada pembalasan.
"Jangan lupa bahwa setelah Nasrullah, Khamenei tidak pernah membuat janji tegas untuk menanggapi. Namun hanya beberapa hari kemudian, Teheran menyerang Israel lagi dengan sedikit pemberitahuan,” Brodsky menunjukkan.
Pilihan Iran untuk menanggapi sedikit, dan tidak ada satu pun yang baik.
Memilih untuk tidak menanggapi berisiko semakin melemahkan pencegahan dan kredibilitas Iran dan dapat mendorong lebih banyak serangan Israel di kemudian hari.
Jika Teheran memilih untuk menyerang Israel untuk ketiga kalinya, hal itu berisiko mendapat tanggapan Israel yang lebih kuat, yang berpotensi menargetkan infrastruktur penting, seperti fasilitas energi atau situs nuklir. Pertahanan udara Iran, yang sudah melemah akibat serangan hari Sabtu, membuatnya lebih rentan terhadap serangan Israel.
Menteri Pertahanan Israel Yoav Gallant menegaskan pesan ini, dengan mengatakan pada hari Senin bahwa serangan Israel baru-baru ini menempatkan Iran pada posisi yang kurang menguntungkan yang dapat dimanfaatkan Israel di masa mendatang.
"Anda telah melakukan serangan akurat terhadap radar dan sistem pertahanan udara mereka, yang menciptakan kerugian besar bagi musuh ketika kami ingin menyerang nanti," sebuah pernyataan yang dirilis oleh kantor Gallant mengutip ucapannya saat pertemuan dengan kepala angkatan udara.
Beberapa analis percaya bahwa serangan rudal Iran sebelumnya terhadap Israel lebih bersifat simbolis daripada destruktif, dimaksudkan untuk memberi sinyal kekuatan tanpa memicu eskalasi. Namun, bahkan jika Teheran memiliki kemampuan untuk menyebabkan kerusakan signifikan terhadap Israel, kecil kemungkinannya mereka ingin melakukannya. Kepemimpinan Iran memprioritaskan pelestarian rezim di atas segalanya dan berhati-hati dalam memicu respons yang dapat membahayakan kelangsungan hidupnya.
“Serangan Israel pada tanggal 26 Oktober mengisyaratkan kemungkinan Israel akan meningkatkan serangannya, jika Iran merespons,” kata Horowitz.
“Israel menyerang pertahanan udara yang dekat dengan lokasi ekonomi utama, termasuk kilang Abadan misalnya. Israel juga menyerang lokasi yang pernah digunakan Iran untuk program nuklirnya di masa lalu – yang menurut saya merupakan pesan untuk Teheran,” imbuhnya.
Jalan tengah bagi Iran mungkin melibatkan respons “kecil dan sebagian besar simbolis”, mungkin melalui proksi regionalnya, untuk mencoba “mempertahankan semacam pencegahan tanpa memicu eskalasi,” saran Brew.
Namun, respons Iran yang terbatas sekalipun berisiko memicu serangan Israel lebih lanjut.
Iran dapat meningkatkan serangan secara tidak langsung dengan memajukan program nuklirnya atau mengubah doktrin nuklirnya, sebuah langkah yang sebelumnya telah diancam oleh pejabat Iran. Namun, tindakan tersebut berisiko menimbulkan respons keras dari Israel dan mungkin AS, yang keduanya sangat menentang akuisisi senjata nuklir Iran.
Iran juga dapat memilih untuk mengulangi apa yang telah dilakukannya setelah pembunuhan Haniyeh: menjanjikan pembalasan tetapi tidak mengambil tindakan apa pun. Namun, pendekatan ini tidak berjalan baik bagi Teheran, karena Israel terus membunuh Nasrallah dan Nilforoushan tak lama setelah itu, yang memaksa Iran untuk menanggapi dan memicu siklus eskalasi saat ini.
Baca Juga: 4 Sumber Dana Perang Iran melawan Israel, Salah Satunya Penjualan Senjata ke Rusia Konfrontasi langsung antara Iran dan Israel menunjukkan bahwa pertukaran militer terbuka dapat menjadi ciri umum persaingan mereka. Namun, para analis setuju bahwa Iran lebih suka menghindari hasil ini.
“Keunggulan Iran paling tinggi ketika kekerasan berada di zona abu-abu, di bawah ambang batas peperangan langsung,” kata Thomas Juneau, seorang profesor madya di Universitas Ottawa di Kanada.
“Pada titik tertentu, Iran akan ingin membawa konfrontasi kembali ke level ini, di mana kelemahannya tidak terlalu terlihat, dan di mana ia dapat memaksimalkan kekuatannya yang tersisa,” kata Juneau kepada Al Arabiya English.
Sabet setuju, dengan mengatakan bahwa Iran akan berusaha menghindari situasi di mana serangan terbuka Israel menjadi hal yang biasa.
"Teheran akan mencoba mencari cara untuk menghalangi Israel melakukan serangan terbuka seperti itu lagi, entah itu melalui pembangunan kembali 'Poros Perlawanan' di Levant, memperkuat kemampuan militer konvensionalnya, berusaha untuk 'menembus' atau 'menyelinap' ke senjata nuklir, kombinasi dari semua hal di atas, atau mungkin bergerak menuju penyelesaian diplomatik atas konflik ini," katanya.