Setiap Hari Terjadi 90 Kasus Pemerkosaan

Data dari Biro Catatan Kejahatan Nasional (NCRB) India menyebutkan tata-rata hampir 90 pemerkosaan dilaporkan terjadi setiap hari di India pada tahun 2022. Ada lebih dari 31.000 pemerkosaan yang dilaporkan pada tahun 2022.

Sekitar waktu serangan tahun 2012, polisi mencatat hingga 25.000 kasus pemerkosaan setahun di seluruh India. Sejak saat itu, jumlah tahunan sebagian besar tetap di atas 30.000, kecuali tahun pandemi COVID-19 tahun 2020, yang mengalami penurunan tajam.

Serangan mencapai puncaknya hampir 39.000 pada tahun 2016. Pada tahun 2018, rata-rata satu wanita melaporkan pemerkosaan setiap 15 menit di seluruh negeri, menurut laporan pemerintah.

Sebenarnya, kasus pemerkosaan mulai menjadi perhatian dunia setelah insiden tujuh pria dituduh melakukan pemerkosaan massal brutal terhadap seorang turis Spanyol di distrik Dumka di negara bagian Jharkhand, India timur. Vlogger berusia 28 tahun dan suaminya yang berusia 64 tahun itu telah berkeliling dunia dengan sepeda motor mereka selama beberapa tahun.

Serangan itu terjadi pada tanggal 1 Maret sekitar 300 km (186 mil) dari ibu kota negara bagian Ranchi, tempat pasangan itu bermalam di sebuah tenda. Mereka telah memutuskan untuk berkemah di kota itu karena mereka tidak menemukan hotel untuk menginap semalam.

"Mereka memperkosa saya, mereka bergiliran sementara beberapa orang menonton dan mereka tetap seperti itu selama sekitar dua jam," wanita itu, yang memiliki kewarganegaraan gabungan Brasil-Spanyol, mengatakan kepada saluran TV Spanyol Antena 3.

Pasangan itu telah melakukan perjalanan ke beberapa bagian Asia dengan sepeda motor mereka sebelum tiba di India beberapa bulan yang lalu.

Dalam insiden terpisah beberapa hari setelah serangan terhadap turis Spanyol tersebut, polisi mengatakan seorang pemain panggung berusia 21 tahun dari negara bagian Chhattisgarh di India tengah diduga diperkosa massal oleh rekan-rekan artisnya di distrik Palamu, Jharkhand.

Serangan mengerikan ini terjadi setelah insiden lain selama akhir pekan ketika seorang gadis berusia 17 tahun diduga diperkosa massal oleh dua pria saat dia pulang ke rumah setelah menghadiri acara pernikahan di distrik Hathras di Uttar Pradesh utara.

Sifat kasar dan brutal dari serangan ini telah mengejutkan masyarakat India dan sekali lagi mengangkat isu keselamatan perempuan menjadi sorotan.

Melansir DW, pemerkosaan brutal telah dilaporkan di India hampir setiap hari, dan laporan tentang serangan seksual yang mengerikan telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir.

Baca Juga: 3 Alasan Kasus Pemerkosaan dan Pembunuhan Dokter Magang India Memicu Mogok Massal

Angka sebenarnya kemungkinan jauh lebih tinggi, karena banyak kejahatan semacam itu tidak dilaporkan karena takut akan pembalasan, stigma yang berlaku di sekitar korban, dan kurangnya kepercayaan pada penyelidikan polisi.

"Kita sedang melihat fase terburuk dari kekerasan seksual dan kebencian terhadap perempuan sekarang," kata Kavita Srivastava, sekretaris jenderal Persatuan Rakyat Kebebasan Sipil, kepada DW.

"Ini adalah India baru di mana tampaknya terjadi kehancuran total supremasi hukum, yang secara langsung paling memengaruhi perempuan, karena ini juga merupakan periode konsolidasi patriarki yang tak tahu malu."

Srivastava, yang telah berkampanye tentang keselamatan perempuan, mengatakan kekerasan terhadap perempuan tampaknya telah menjadi lebih normal.

"Misalnya, para troll di media sosial, yang ingin membungkam, melecehkan, atau memperkosa setiap perempuan yang tegas atau putrinya tidak dimintai pertanggungjawaban," kata Srivastava.

"Dengan meningkatnya impunitas yang dimiliki para pelanggar dan instrumen peradilan juga menyerah kepada para penguasa politik, memerangi pemerkosaan menjadi sulit." Jaya Velankar, direktur Jagori, sebuah LSM yang menangani isu-isu perempuan.

Velankar melihat peningkatan kejahatan seksual terhadap perempuan di negara tersebut, serta perlakuan terhadap mereka yang berada di anak tangga terbawah dari sistem kasta yang kaku di negara tersebut, sebagai akibat dari budaya impunitas dari atas ke bawah yang bertindak sebagai faktor pendorong.

"Ini adalah reaksi terhadap perempuan yang menempati lebih banyak ruang publik dan menantang hegemoni laki-laki di hampir semua lapisan masyarakat," Velankar mengatakan kepada DW.

"Kebanyakan laki-laki kewalahan dan tidak tahu bagaimana menangani ego mereka yang terluka dan pengangguran yang meluas telah menciptakan keputusasaan secara keseluruhan," tambahnya.

Velankar juga merujuk pada rendahnya tingkat hukuman, dengan kasus-kasus yang tersumbat selama bertahun-tahun dalam sistem peradilan pidana India.

"Penyelidikan yang buruk dalam kasus pemerkosaan dan pengumpulan bukti yang buruk pada tahap awal juga merupakan faktor-faktor yang telah membantu mereka yang berkuasa dan memiliki koneksi politik terbebas dari hukuman," kata Velankar.

Faktor Kasta Memperparah Perlindungan terhadap Perempuan

Kelompok hak asasi manusia mengatakan bahwa perempuan dari tingkat terendah hierarki kasta diskriminatif yang telah berlangsung selama berabad-abad di India — yang dikenal sebagai Dalit — sangat rentan terhadap kekerasan seksual dan serangan lainnya.

Mereka mengatakan bahwa pria dari kasta dominan sering menggunakan kekerasan seksual sebagai senjata untuk memperkuat hierarki gender dan kasta yang represif.

Pemerkosaan dan pembunuhan berkelompok yang fatal pada tahun 2012 terhadap mahasiswa Delhi berusia 23 tahun, Jyoti Singh, memicu protes nasional dan menyoroti keselamatan perempuan di India.

Serangan terhadap Singh juga mendorong undang-undang yang lebih ketat tentang kekerasan seksual dan akhirnya penerapan hukuman mati untuk pemerkosaan.

Baca Juga: Dokter Diperkosa dan Dibunuh saat Tugas, Ribuan Tenaga Kesehatan India Mogok Kerja Nasional

Meskipun demikian, kejahatan seksual belum hilang. Sifat pemerkosaan telah menjadi lebih agresif, lebih brutal, dan sampai batas tertentu menjadi bentuk main hakim sendiri dan gangsterisme.

Meskipun terjadi peningkatan jumlah kasus pemerkosaan yang dilaporkan dan lebih banyak perempuan yang berbicara, tingkat hukuman di negara tersebut tetap rendah.

Dalam banyak kasus, kurangnya bukti sering dikutip sebagai alasan rendahnya tingkat hukuman atau hukuman dibatalkan oleh pengadilan yang lebih tinggi.

"Apa yang terjadi pada turis Spanyol itu sama sekali tidak dapat diterima dan menunjukkan banyak hal tentang pelanggaran hukum di negara ini," kata Amod Kanth, mantan pejabat polisi, kepada DW.

"Kami tahu bahwa masih banyak kejahatan seksual yang tidak dilaporkan dan hal itu harus diubah."

Tradisi Raksha Bandhan Makin Terkikis

Warga India merayakan festival Hindu Raksha Bandhan, yang menandai ikatan antara kakak dan adik, beberapa waktu lalu. Para kakak perempuan mengikatkan "rakhi", atau gelang, di pergelangan tangan kakak laki-laki mereka sebagai simbol cinta yang kemudian dibalas oleh kakak laki-laki mereka dengan janji untuk melindungi mereka dari bahaya.

Tahun ini, tradisi rakhi membuat marah Sumita Banerjee, mahasiswa tahun ketiga di Lady Hardinge Medical College di ibu kota India, Delhi, karena waktunya – India masih terguncang oleh pemerkosaan dan pembunuhan seorang dokter berusia 31 tahun pada tanggal 9 Agustus di sebuah rumah sakit di Kolkata.

"Sungguh munafik," kata Banerjee, dilansir The Guardian. "Para lelaki ini berjanji untuk melindungi saudara perempuan mereka tetapi malah memperkosa perempuan. Bisakah kita menghentikan ritual kakak-adik ini dan berjuang untuk mencapai hari ketika para lelaki India tidak hanya menghormati saudara perempuan mereka tetapi juga semua perempuan."

Penemuan tubuh dokter yang dianiaya di ruang seminar di rumah sakit RG Kar, tempat dia pergi untuk beristirahat, telah membuat marah warga India. Dokter di seluruh negeri telah mengadakan unjuk rasa dan menolak untuk menangani pasien yang tidak darurat sejak kejahatan tersebut.

Bagi dokter wanita, kejahatan tersebut telah menimbulkan ketakutan baru. Otak mereka telah terprogram untuk membuat keputusan yang hati-hati tentang apa yang akan dikenakan tergantung ke mana mereka pergi dan untuk menghindari keluar larut malam sendirian. Namun di tempat kerja, banyak yang merasa mereka bisa lengah.

"Saya akan melangkah masuk ke rumah sakit pada pukul 2 atau 3 pagi dan tidak memikirkannya. Jas putih saya seperti lingkaran perlindungan di sekeliling saya. Sekarang rasa aman itu telah hilang,” kata Rooma Sinha, seorang ginekolog di rumah sakit Apollo di Hyderabad.

Rekannya di cabang Apollo di Bangalore, Preeti Shetty, juga seorang ginekolog, mengatakan dokter wanita sangat terganggu oleh kejahatan tersebut.

“Kami semua telah melakukan shift malam, menanggapi panggilan setiap jam dalam sehari, dan pergi untuk melahirkan di malam hari sebagai hal yang benar-benar rutin. Benar-benar rutin bagi kami sebagai dokter. Memikirkan bahwa hal yang mengerikan seperti itu dapat terjadi selama rutinitas normal kami sangat meresahkan bagi kami semua,” kata Shetty.

Apollo adalah rumah sakit swasta yang menerapkan langkah-langkah keamanan yang ketat. Shetty memiliki ruang dokter jaga di sebelah bangsal bersalin tempat ia dapat beristirahat dan hanya staf yang berwenang yang dapat masuk. Setiap lantai memiliki petugas keamanan dan kamera CCTV di mana-mana. Untuk shift malam, ia menggunakan mobil rumah sakit.

Rumah sakit Kolkata adalah fasilitas pemerintah dengan langkah-langkah keamanan yang jauh lebih sedikit. Pria yang telah ditangkap, Sanjoy Roy, seorang relawan sipil di kepolisian yang membantu pasien masuk, dapat mengakses bagian mana pun dari rumah sakit tersebut.

Menanggapi para dokter yang mogok, pemerintah mengumumkan peningkatan 25% personel keamanan di semua rumah sakit pemerintah, bersama dengan polisi untuk menangani situasi ekstrem. Secara terpisah, mahkamah agung India memerintahkan pembentukan gugus tugas dokter nasional untuk membuat rekomendasi tentang keselamatan di tempat kerja mereka.

Shetty khawatir tentang mahasiswa kedokteran yang akan memasuki rumah sakit sebagai dokter residen. "Mereka telah bekerja keras untuk lulus ujian kompetitif. Orang tua mereka telah berkorban untuk membiayai pendidikan mereka. Dan sekarang orang tua memiliki ketakutan baru untuk dikhawatirkan," katanya.

Lebih banyak dokter wanita daripada sebelumnya yang memasuki tempat kerja. Faktanya, begitu banyak gadis yang memilih kedokteran sehingga mereka menjadi separuh dari kelompok di sebagian besar perguruan tinggi kedokteran dan di beberapa perguruan tinggi jumlahnya mencapai 60%.

Seorang dokter senior di rumah sakit Safdarjung di Delhi, yang tidak ingin disebutkan namanya, mengatakan bahwa dia merasa gugup untuk kembali bekerja pada shift malam setelah pemogokan berakhir. Saat ikut serta dalam protes pada hari Minggu dengan membawa plakat bertuliskan, "Tidak ada keselamatan, tidak ada tugas", dia melihat sekelilingnya dan berkata: "Aneh, tetapi berada di jalan terbuka sebenarnya terasa lebih aman daripada ruang seminar di rumah sakit setelah apa yang terjadi padanya."

Sinha mengatakan dia menghargai kemarahan publik atas seorang dokter yang dibunuh di dalam rumah sakit tetapi mengatakan tidak boleh ada pembedaan.

“Ya, saya tahu dokter melayani masyarakat, tetapi begitu juga wanita lain – wanita yang bekerja malam di pusat panggilan atau sebagai insinyur perangkat lunak. Wanita harus merasa aman di semua tempat kerja,” katanya.

Hukuman Mati Pun Tak Membuat Takut Para Pemerkosa

Data NCRB menyatakan, tingkat hukuman atas pemerkosaan berkisar antara 27%-28% dari tahun 2018-2022. Selama sebagian besar waktu tersebut, itu adalah tingkat terendah kedua yang tercatat untuk lima kejahatan serius, juga termasuk pembunuhan, penculikan, kerusuhan, dan menyebabkan luka parah.

Di Inggris, sebagai perbandingan, tingkat hukuman untuk kasus yang terkait dengan pemerkosaan adalah 60,2% pada tahun anggaran 2023-2024 dan 63,5% pada tahun sebelumnya, menurut data Crown Prosecution Service.

Di Kanada, 42% dari semua keputusan kasus kekerasan seksual di pengadilan pidana dewasa menghasilkan temuan bersalah pada tahun 2016-2017, kata Departemen Kehakiman. Angka itu telah stabil selama 10 tahun sebelumnya, tambahnya.

Di India, beberapa hakim mungkin menjadi lebih enggan untuk menghukum sejak hukuman yang lebih berat dijatuhkan, kata pengacara Rebecca M. John. "Jika hakim merasa ada keraguan dan ia menjatuhkan hukuman seumur hidup tanpa remisi, atau bahkan hukuman mati, atas bukti yang tidak sesuai dengan pemeriksaan pengadilan, setidaknya tidak sepenuhnya, maka ia terpaksa membebaskannya," katanya.

"Sedangkan jika ia memiliki kebijaksanaan dalam masalah ini, ia dapat menurunkan hukuman, memastikan bahwa ia dihukum."

Sejumlah kasus yang dipublikasikan secara luas telah membuat krisis ini menjadi berita utama sejak tahun 2012. Pada tahun 2018, seorang pria berusia 26 tahun di India bagian tengah dijatuhi hukuman mati tiga minggu setelah penangkapannya atas tuduhan pemerkosaan dan pembunuhan seorang bayi perempuan.

Pada tahun 2019, petugas polisi menembak mati empat pria yang diduga memperkosa dan membunuh seorang dokter hewan berusia 27 tahun di dekat kota Hyderabad di selatan. Polisi mengatakan mereka ditembak ketika mereka mencoba merebut senjata dari petugas. Pemerkosaan massal tahun 2020 terhadap seorang gadis berusia 19 tahun di distrik Hathras, India utara dan kematiannya beberapa minggu kemudian di sebuah rumah sakit memicu kemarahan nasional.

Sementara itu, ratusan dokter berunjuk rasa di dekat Kementerian Kesehatan India untuk menuntut undang-undang yang ketat guna melindungi pekerja perawatan kesehatan dari kekerasan dan untuk mencari keadilan bagi rekan mereka yang diperkosa dan dibunuh di sebuah rumah sakit milik pemerintah.

Para dokter yang berunjuk rasa, sambil memegang plakat bertuliskan "Keadilan yang tertunda berarti keadilan ditolak," dihentikan oleh polisi saat mereka mencoba mendirikan layanan rawat jalan gratis di luar kementerian di New Delhi.

Para dokter dan tenaga medis di seluruh India telah mengadakan protes, pawai menyalakan lilin, dan menolak sementara perawatan untuk pasien yang tidak darurat setelah pemerkosaan dan pembunuhan seorang peserta pelatihan berusia 31 tahun pada tanggal 9 Agustus di kota bagian timur Kolkata, ibu kota negara bagian Benggala Barat.

Para dokter mengatakan bahwa penyerangan tersebut menyoroti kerentanan pekerja perawatan kesehatan di rumah sakit dan kampus medis di seluruh India. Mereka menuntut undang-undang yang lebih kuat, termasuk menjadikan setiap serangan terhadap tenaga medis yang sedang bertugas sebagai pelanggaran tanpa kemungkinan jaminan, peningkatan keamanan di rumah sakit, dan tempat yang aman bagi mereka untuk beristirahat.

"Jika seorang wanita tidak aman di tempat kerja, di rumah sakit ... maka saya bertanya-tanya wanita mana di negara ini yang aman?" kata Daisy Singh, seorang dokter yang berunjuk rasa.

Pemerintah telah meminta para dokter untuk kembali bekerja dan mengatakan akan membentuk sebuah komite untuk menyelidiki tuntutan mereka.

Pemerkosaan dan pembunuhan dokter magang di R.G. Kar Medical College and Hospital di kota Kolkata juga telah memusatkan kemarahan pada isu kronis kekerasan terhadap perempuan.

Seorang relawan polisi yang bekerja di rumah sakit tersebut telah ditangkap dan didakwa atas kejahatan tersebut, tetapi keluarga korban menuduh itu adalah pemerkosaan berkelompok dan lebih banyak orang yang terlibat. Penyidik federal sedang menangani kasus tersebut.

Ribuan orang, khususnya perempuan, berunjuk rasa di jalan-jalan Kolkata menuntut keadilan bagi dokter tersebut. Mereka mengatakan perempuan di India terus menghadapi peningkatan kekerasan meskipun undang-undang yang ketat telah diberlakukan menyusul pemerkosaan massal dan pembunuhan seorang mahasiswa berusia 23 tahun di dalam bus yang sedang melaju di Delhi pada tahun 2012.