Akankah Pengakuan Negara Palestina Hentikan Perang Gaza?

Akankah Perang Gaza selama 22 Bulan Akan Berakhir?

Foto/X/@QudsNen

Prancis dan Inggris termasuk di antara negara-negara terbaru yang bersiap untuk secara resmi mengakui negara Palestina. Itu sebagai sebuah langkah oleh dua anggota tetap Dewan Keamanan PBB yang akan memperdalam perpecahan mereka dengan Israel dan Amerika Serikat terkait perang 22 bulan di Gaza. Kanada juga bergabung dengan negara-negara yang baru-baru ini mengisyaratkan keterbukaan untuk mengakui kenegaraan Palestina.

Pengakuan yang direncanakan, yang diharapkan paling cepat September, dapat menandai titik balik. Meskipun Prancis tampaknya siap untuk bertindak tanpa syarat, Inggris dan Kanada telah mengaitkan keputusan mereka dengan tindakan Israel atau Otoritas Palestina, yang memerintah sebagian wilayah Tepi Barat yang diduduki Israel. Pergeseran ini mencerminkan meningkatnya kemarahan global atas korban jiwa di Gaza, termasuk laporan kelaparan yang meluas di wilayah yang terkepung tersebut. Apalagi, lebih dari 145 negara mengakui negara Palestina.

Akankah Perang Gaza selama 22 Bulan Akan Berakhir?

1. Pengakuan Palestina Hanya Bersifat Simbolis

Mouin Rabbani, seorang peneliti senior nonresiden di kelompok riset Middle East Council on Global Affairs, mengatakan langkah tersebut—meskipun sebagian besar bersifat simbolis—memiliki bobot diplomatik.

Ketika negara-negara sebesar Prancis dan Inggris mengambil langkah ini, rasanya seperti bendungan jebol," kata Rabbani. "Kita bisa berharap negara-negara lain akan mengikuti."

2. Menekan Israel untuk Mengakhiri Perang Gaza

Langkah ini juga berfungsi sebagai "tekanan di haluan Israel," kata Michael Lynk, mantan pakar independen PBB tentang hak asasi manusia di wilayah Palestina, dilansir NPR. Bagi negara-negara yang memilih untuk mengakui negara Palestina, hal ini memberi sinyal kepada dunia bahwa mereka "kesal, kesal [dan] tertekan oleh tindakan Israel dalam perang di Gaza."

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mengakui negara Palestina "memberi ganjaran bagi terorisme mengerikan Hamas & menghukum para korbannya." Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio menyampaikan sentimen tersebut dalam sebuah unggahan di X minggu lalu yang menyebutnya sebagai "keputusan sembrono" yang "hanya melayani propaganda Hamas." Para pejabat Otoritas Palestina menyambut baik pengumuman Prancis dan Inggris, sementara BBC melaporkan bahwa Hamas menyebut tindakan Prancis sebagai "langkah positif."

3. Solusi 2 Negara Harus Ditegakkan

Paris, London, dan Ottawa telah lama mendukung solusi dua negara untuk menyelesaikan konflik Israel-Palestina yang berkepanjangan dengan mendirikan negara Palestina, sesuatu yang menurut Palestina harus mencakup Tepi Barat, Gaza, dan Yerusalem Timur. Para pemimpin ketiga negara tersebut mengatakan mereka bermaksud untuk membuat pengumuman pada Sidang Umum PBB bulan September di New York. Namun, mereka mengambil pendekatan yang sedikit berbeda.

Pekan lalu, Presiden Prancis Emmanuel Macron, dalam sebuah surat yang dibagikan di X, meyakinkan Presiden Otoritas Palestina Mahmoud Abbas bahwa Prancis berencana untuk mengakui negara Palestina. Macron menyerukan gencatan senjata segera, pembebasan semua sandera, "bantuan kemanusiaan besar-besaran kepada rakyat Gaza," memastikan "demiliterisasi Hamas" dan membangun kembali negara Palestina yang sepenuhnya mengakui Israel.

Perdana Menteri Inggris Keir Starmer telah menguraikan tenggat waktu September untuk pengakuan Inggris atas negara Palestina kecuali Israel menyetujui gencatan senjata, menghentikan perluasan permukiman Israel di Tepi Barat, dan berkomitmen pada solusi dua negara. Pernyataannya juga menyerukan "penarikan pasukan Israel dan pemindahan kepemimpinan Hamas dari Gaza sebagai langkah kunci menuju solusi dua negara yang dinegosiasikan."

Kanada memiliki beberapa persyaratan yang sama. Dalam konferensi pers pada hari Rabu, Perdana Menteri Kanada Mark Carney mengatakan langkah pemerintahnya bertujuan untuk mempertahankan solusi dua negara "sebagai satu-satunya peta jalan menuju masa depan yang aman dan sejahtera." Carney juga mengatakan bahwa Otoritas Palestina, yang belum menyelenggarakan pemilu sejak 2006, harus mengadakan pemungutan suara pada 2026 yang mengecualikan Hamas.

Lebih dari 60.000 warga Palestina telah tewas di tangan pasukan Israel selama perang di Gaza, menurut Kementerian Kesehatan Gaza. Perang tersebut dimulai dengan serangan yang dipimpin Hamas pada Oktober 2023 yang menewaskan sekitar 1.200 orang di Israel, menurut Israel.

4. Posisi Palestina Akan Makin Kuat

Jika Inggris dan Prancis mengakui negara Palestina, 4 dari 5 anggota tetap Dewan Keamanan PBB — Prancis, Inggris, Rusia, dan China — akan berbicara dengan satu suara mengenai isu tersebut. "Itu berarti Amerika Serikat adalah satu-satunya negara ... yang menolak untuk mengalah dari dukungan tanpa syaratnya terhadap segala sesuatu yang dilakukan Israel," menurut Khaled Elgindy, seorang peneliti tamu di Pusat Studi Arab Kontemporer Universitas Georgetown.

Secara diplomatis, ini berarti negara-negara yang mengakui dapat bertukar duta besar penuh dengan Otoritas Palestina, kata Lynk, yang saat ini merupakan profesor madya di Fakultas Hukum Universitas Western, di London, Ontario. "Ini akan meningkatkan status kantor perwakilan [Kanada] di Ramallah [di Tepi Barat] menjadi kedutaan besar penuh dengan seorang duta besar, alih-alih seorang perwakilan, dan Palestina akan memiliki seorang duta besar dan kedutaan besar penuh di Ottawa."

Sebagian besar negara yang saat ini tidak memiliki hubungan formal dengan Otoritas Palestina tetap mempertahankan hubungan informal melalui berbagai jalur diplomatik, politik, dan kemanusiaan.

"Negara-negara yang mengakui Palestina ... akan memiliki kewajiban ... untuk mengambil langkah-langkah protes dan mengambil tindakan — sanksi nyata jika perlu — terhadap negara mana pun yang mengganggu kedaulatan Palestina," kata Lynk.

Dengan Prancis dan Inggris, ini bisa berarti dua suara tambahan yang menentang Israel di Dewan Keamanan PBB, tetapi seperti yang dicatat Rabbani, "Prancis dan Inggris selama beberapa dekade tidak menggunakan hak veto mereka untuk membela Israel." Sebaliknya, mereka telah mengizinkan Amerika Serikat untuk menggunakan hak vetonya, katanya. "Jadi saya rasa tidak akan ada perubahan di Dewan Keamanan."

Terakhir, hal ini dapat berimplikasi pada Mahkamah Pidana Internasional (ICC), yang mengeluarkan surat perintah penangkapan Netanyahu dan mantan Menteri Pertahanan Israel, Yoav Gallant, pada bulan November atas "kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang" yang dilakukan sejak awal konflik Gaza. Netanyahu menyebut tuduhan tersebut "keterlaluan" dan pengadilan internasional sebagai "musuh kemanusiaan."

5. Netanyahu dan Gallant Bisa Diadili ICC

Yaël Ronen, peneliti senior di Pusat Hak Asasi Manusia Minerva di Universitas Hebrew, mengatakan pengakuan tersebut "dapat memiliki konsekuensi hukum … dalam konteks yurisdiksi ICC."

Namun, Prancis menyatakan tidak akan menangkap Netanyahu dan Gallant karena hal itu "bertentangan dengan kewajibannya berdasarkan hukum internasional terkait kekebalan yang diberikan kepada negara-negara yang bukan anggota ICC" — dalam hal ini Israel.

Jadi, pengakuan negara Palestina "tidak berarti negara-negara tersebut akan serta merta menangkap para politisi ini jika mereka tiba di tanah Prancis atau Inggris," kata Ronen, dilansir NPR.


Rabbani menambahkan: "Kita telah menyaksikan tahun ini bahwa Prancis telah beberapa kali mengizinkan para penjahat perang yang didakwa, penjahat perang Israel yang merupakan buronan dari keadilan internasional karena mereka dicari oleh ICC, untuk menggunakan wilayah udara Prancis dalam perjalanan mereka ke Amerika Serikat."

Prancis, Inggris, dan Kanada semuanya menyatakan bahwa Hamas harus disingkirkan dari negara Palestina di masa depan, tetapi belum jelas apakah hal itu mungkin.

Hamas, yang menguasai Gaza dan terpisah dari Otoritas Palestina, memiliki hubungan dengan beberapa negara Timur Tengah dan memiliki hubungan terbatas dengan Rusia dan Tiongkok. Namun, Uni Eropa dan sebagian besar negara Barat, termasuk Amerika Serikat, Kanada, dan Australia, telah menyatakan organisasi Islamis tersebut sebagai kelompok teroris.

Baca Juga: Rakyat AS Tidak Lagi Dukung Perang Israel di Gaza, Berikut 4 Alasannya

6. Tekanan Opini Domestik di Barat

"Ada krisis. Ada perasaan bahwa sesuatu perlu dilakukan untuk menghentikan ini. Jadi, Anda melakukan apa pun yang mungkin. Dan jika tidak ada pilihan lain, inilah yang Anda lakukan," kata Ronen.

Opini publik juga berperan. Di Inggris, misalnya, 45% warga Inggris sekarang mengatakan bahwa pemerintah mereka harus mengakui negara Palestina, sementara hanya 14% yang tidak setuju, menurut jajak pendapat YouGov yang dilakukan minggu lalu.

Bagi negara-negara yang bergerak menuju pengakuan negara Palestina, tindakan Israel telah memaksa mereka bertindak, kata Rabbani. Mantan Menteri Luar Negeri Prancis Hubert Védrine, berbicara kepada Le Monde, mengatakan bahwa pemerintah Macron memiliki kewajiban untuk melakukan sesuatu. "Mengingat situasi yang mengerikan di Gaza dan kurangnya prospek, menjadi tidak terhormat untuk tidak melakukan apa-apa," kata Védrine.

Rabbani juga menduga bahwa negara-negara yang dimaksud berharap untuk menghidupkan kembali kemungkinan solusi dua negara, yang ia gambarkan sebagai "kerangka kerja yang semakin menjadi ilusi."

"Mereka telah ditempatkan dalam situasi yang mustahil oleh pemerintah Israel," di tengah meningkatnya tekanan politik domestik, katanya.

Pada akhirnya, sekadar mengakui kenegaraan Palestina adalah pilihan yang murah. Hal itu dapat menenangkan audiens domestik yang menuntut tindakan, sementara hanya melakukan sedikit hal untuk benar-benar mengubah situasi di lapangan, kata Rabbani. Dan itu lebih mudah daripada menjatuhkan sanksi nyata terhadap Israel, yang belum diusulkan oleh Inggris, Prancis, dan Kanada.

"Dalam hal ini, terdapat kontradiksi yang sangat besar antara kata-kata dan tindakan," katanya.

5 Dampak Pengakuan Palestina sebagai Negara

Foto/X/@QudsNen

Inggris akan mengakui negara Palestina pada bulan September kecuali Israel menyetujui gencatan senjata dan solusi dua negara di Gaza. Itu diungkapkan PM Inggris Keir Starmer.

Perdana Menteri Inggris itu mengatakan pemerintahan Benjamin Netanyahu harus mengakhiri taktik kelaparannya dan mengizinkan pasokan bantuan ke wilayah kantong yang diperangi tersebut setelah badan keamanan pangan yang didukung PBB mengatakan "skenario terburuk kelaparan" sedang terjadi di wilayah tersebut.

Pengumuman pada hari Selasa muncul setelah rapat kabinet virtual darurat di mana Sir Keir memaparkan rencana perdamaiannya di Timur Tengah, yang disepakati selama akhir pekan dengan Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Kanselir Jerman Friedrich Merz.

Keir mendapat tekanan yang semakin besar dari partainya sendiri untuk mengakui negara Palestina, yang semakin meningkat sejak Macron mengumumkan niat Prancis untuk melakukannya pada bulan September.

Selain itu, Menteri Luar Negeri Inggris David Lammy menghadiri konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York pada hari Selasa untuk mendesak dukungan bagi solusi dua negara antara Israel dan Palestina.

5 Dampak Pengakuan Palestina sebagai Negara

1. Mengubah Keadilan di Palestina

Julie Norman, seorang profesor madya di UCL yang mengkhususkan diri dalam politik Timur Tengah, mengatakan bahwa kemungkinan besar Inggris akan mengakui Palestina sebagai negara, yang berarti harus memberikan suara untuk hal ini di Perserikatan Bangsa-Bangsa – tetapi kecil kemungkinan PBB akan dapat mengakui negara Palestina karena kemungkinan Amerika Serikat menghalangi langkah tersebut.

Namun, ia mengatakan negara-negara seperti Inggris dan Prancis yang memilih pengakuan di PBB akan menjadi langkah yang "signifikan".

Dan ia mengatakan pengakuan resmi Inggris terhadap negara Palestina akan tetap "bernilai", meskipun kenyataannya tidak banyak yang akan berubah di lapangan, dengan Israel masih "menolak sepenuhnya" prospek pengakuan tersebut.

Berbicara tentang pengakuan Inggris, Norman mengatakan: "Ini akan menjadi komitmen dan sikap moral yang kuat terhadap Palestina di saat situasi di Gaza dan Tepi Barat belum pernah sesulit ini.

"Dalam jangka pendek, ini adalah sikap diplomatik, dan memberi ruang bagi perubahan kebijakan."

"Dan, jika dan ketika para pihak kembali membahas konflik jangka panjang, hal itu akan menempatkan Palestina pada posisi yang lebih baik. Jadi, hal itu tidak akan langsung mengubah keadaan, tetapi saya akan mengatakan hal itu tetap bernilai."

Ia menambahkan bahwa langkah ini mungkin awalnya akan membawa lebih banyak perubahan di London daripada di Ramallah, sebuah kota di Tepi Barat tengah, yang berfungsi sebagai ibu kota administratif Palestina – misalnya, dengan pembukaan kedutaan besar di ibu kota Inggris. Hal ini tidak berarti pengakuan terhadap Hamas.

2. Mewujudkan Solusi 2 Negara

Gagasan untuk membagi Tanah Suci sudah ada sejak beberapa dekade lalu.

Ketika mandat Inggris atas Palestina berakhir, rencana pembagian PBB pada tahun 1947 membayangkan pembagian wilayah tersebut menjadi negara-negara Yahudi dan Arab. Setelah deklarasi kemerdekaan Israel tahun berikutnya, perang meletus dengan negara-negara tetangga Arabnya dan rencana tersebut tidak pernah terlaksana. Lebih dari separuh penduduk Palestina melarikan diri atau terpaksa mengungsi. Berdasarkan gencatan senjata tahun 1949, Yordania memegang kendali atas Tepi Barat dan Yerusalem Timur, sementara Mesir memegang kendali atas Gaza.

Israel merebut Tepi Barat, Yerusalem Timur, dan Gaza dalam perang enam hari tahun 1967. Palestina menginginkan tanah-tanah ini untuk masa depan mereka sebagai negara merdeka, dan gagasan solusi dua negara berdasarkan batas-batas Israel sebelum tahun 1967 telah menjadi dasar perundingan damai sejak tahun 1990-an.

Solusi dua negara mendapat dukungan internasional yang luas, tetapi terdapat ketidaksepakatan tentang bagaimana implementasinya.

Pembangunan dan perluasan permukiman Israel di Tepi Barat yang diduduki, yang ilegal menurut hukum internasional, dipandang sebagai hambatan utama.

3. Palestina Akan Memiliki Paspor Sendiri

Vincent Fean, mantan konsul jenderal Inggris untuk Yerusalem dan sekarang menjadi wali amanat lembaga amal Britain Palestine Project, menjelaskan bahwa pengakuan Palestina sebagai negara berarti jika paspor Palestina diterbitkan, paspor tersebut selanjutnya akan diakui oleh Inggris sebagai paspor suatu negara.

Namun, Vincent mengatakan bahwa status kenegaraan Palestina tidak akan memengaruhi sistem pengungsi Inggris.

“Apakah ini berdampak pada jumlah pengungsi yang datang ke Inggris? Tidak,” ujarnya. Hal ini karena ia memperkirakan rezim visa yang saat ini berlaku untuk Inggris dengan Palestina – di mana perjalanan hanya diperbolehkan antara kedua negara setelah permohonan visa berhasil – akan berlanjut.

Ia menambahkan bahwa status kenegaraan Palestina “tidak akan secara khusus mengubah hak kembali bagi warga Palestina ke tanah air mereka”. Ia mengatakan ini adalah “hak yang sudah ada sejak lama”, meskipun akan membutuhkan negosiasi dengan Israel.

Baca Juga: Siapa Putri Reema? Cucu Mendiang Raja Faisal Saudi yang Menyatakan Solusi 2 Negara untuk Akhiri Perang Gaza

4. Pengakuan pada Pemerintah, Bukan Negara

Vincent mengatakan ini adalah “poin yang sangat penting” untuk diklarifikasi, karena ia menyoroti perbedaan antara mengakui entitas Palestina dan mengakui faksi-faksi dalam pemerintahan.

Ia berkata: “Penting untuk menegaskan bahwa pemerintah Inggris tidak mengakui pemerintah, melainkan negara.

“Jadi, sebenarnya pemerintah Inggris tidak mengakui Presiden [Mahmoud] Abbas sebagai kepala PLO [Organisasi Pembebasan Palestina] dan kepala Otoritas Palestina.

“Dalam praktiknya, dia akan menjadi perantara di Ramallah, karena tidak ada alternatif lain.”

Namun, ia menekankan bahwa Inggris telah melarang Hamas sebagai kelompok teroris dan hal ini tidak akan berubah.

Norman menambahkan bahwa Otoritas Palestina saat ini merupakan entitas pemerintahan utama bagi warga Palestina di Tepi Barat, yang telah diakui dan memiliki jalur komunikasi dengan Inggris sejak lama. Jika Inggris mengakui kenegaraan Palestina, hal ini tidak akan berubah dan akan terus berlanjut.

5. Melemahkan Hamas

Vincent juga mengatakan bahwa prospek Hamas untuk memimpin Palestina selanjutnya “praktis nol” karena peluang militan untuk memenangkan pemilu “sangat kecil”.

Ia mengatakan rencana tata kelola Gaza di masa depan yang melibatkan Otoritas Palestina akan menjadi fokus pertemuan PBB yang diselenggarakan minggu ini.

Palestina Diakui Jadi Negara, Hamas Jadi Pemenang Perang Gaza?

Foto/X/@PalestineCultu1

Akhir-akhir ini, seruan agar dunia Barat mengakui negara Palestina dengan haknya sendiri semakin gencar.

Meskipun Jerman tidak menganggap wilayah Palestina saat ini sebagai negara kesatuan, mayoritas negara di Perserikatan Bangsa-Bangsa menganggapnya demikian — 139 dari total 193 negara. Namun, yang penting kali ini adalah pengakuan tersebut tampaknya sedang dipertimbangkan kembali oleh AS, negara yang sebelumnya telah memveto hampir setiap upaya pengakuan negara Palestina.

Inggris juga tampaknya sedang mempertimbangkannya meskipun, di masa lalu, Inggris sama menentangnya dengan AS.

"Yang perlu kita lakukan adalah memberi rakyat Palestina cakrawala menuju masa depan yang lebih baik, masa depan untuk memiliki negara mereka sendiri," kata Menteri Luar Negeri Inggris David Cameron pada bulan Februari.

Spanyol, Norwegia, dan Irlandia semuanya telah berkomitmen untuk mengakui negara Palestina.

Palestina Diakui Jadi Negara, Hamas Jadi Pemenang Perang Gaza?

1. Mengubah Taktik Israel di Gaza

"Lebih banyak pemain kunci di Timur Tengah yang membutuhkan gerakan menuju negara Palestina yang didemiliterisasi saat ini daripada sebelumnya yang saya ingat," tulis kolumnis New York Times, Thomas Friedman, pada bulan Februari.



Namun, para ahli telah mendesak agar berhati-hati terhadap pernyataan dari AS dan Inggris, yang menunjukkan bahwa pernyataan tersebut kemungkinan besar dibocorkan atau, dalam kasus Inggris, disuarakan secara terbuka untuk menekan pemerintah Israel yang semakin menantang, yang tidak terpengaruh oleh ketidaknyamanan sekutu dekat dengan taktiknya di Gaza.

Ketika dimintai klarifikasi, juru bicara AS mengatakan bahwa kebijakan pemerintah belum berubah untuk saat ini.

2. Alat untuk Negosiasi

Bagi banyak negara di Barat, gagasannya selalu bahwa perubahan status Palestina akan terjadi di akhir negosiasi tentang apa yang dikenal sebagai solusi dua negara, di mana Israel dan negara Palestina hidup berdampingan.

Inilah sebabnya mengapa pernyataan dan rumor terbaru telah menyebabkan begitu banyak perdebatan. Ada yang berpendapat bahwa pengakuan negara Palestina akan menjadi langkah pertama menuju solusi yang langgeng dan damai untuk konflik yang telah berlangsung puluhan tahun ini.

Namun, yang lain berpendapat bahwa jika kondisi di lapangan tidak berubah, pengakuan tersebut akan sia-sia dan hanya akan menutupi status quo, sehingga negara Israel tetap memegang semua kekuasaan.

3. Memberikan Kekuatan Politik dan Hukum bagi Palestina

Pengakuan akan memberi negara Palestina lebih banyak kekuatan politik, hukum, dan bahkan simbolis.

Secara khusus, pendudukan atau aneksasi Israel atas wilayah Palestina akan menjadi masalah hukum yang lebih serius.

"Perubahan semacam itu akan menjadi dasar bagi negosiasi status permanen antara Israel dan Palestina, bukan sebagai serangkaian konsesi antara penjajah dan yang diduduki, tetapi antara dua entitas yang setara di mata hukum internasional," tulis Josh Paul di Los Angeles Times awal tahun ini.

Hingga baru-baru ini, Paul menjabat sebagai direktur urusan kongres dan publik untuk Biro Urusan Politik-Militer Departemen Luar Negeri AS, tetapi mengundurkan diri karena perbedaan pendapat mengenai kebijakan AS di Gaza.

"Sengketa, seperti mengenai status Yerusalem atau kendali atas perbatasan, hak atas air, dan gelombang udara, dapat diselesaikan melalui mekanisme arbitrase global yang mapan," sarannya, seraya mencatat bahwa aturan hukum, penerbangan sipil, atau telekomunikasi yang diterima secara internasional kemudian dapat digunakan untuk membantu menyelesaikan sengketa yang sedang berlangsung.

Namun, mungkin keuntungan terbesar bagi Palestina bersifat simbolis. Negara Palestina pada akhirnya mungkin akan membawa Israel ke pengadilan internasional, tetapi itu akan memakan waktu yang lama, kata Philip Leech-Ngo, seorang analis Timur Tengah yang berbasis di Kanada dan penulis buku "The State of Palestine: A Critical Analysis" yang terbit tahun 2016.

3. Memperbaiki Kehidupan Rakyat Palestina

Bagi Otoritas Palestina, yang memerintah sebagian wilayah Tepi Barat yang diduduki dan merupakan bagian dari perwakilan resmi rakyat Palestina, "rahasia keberadaannya adalah pengakuan," ujar Leech-Ngo kepada DW. "Mereka tidak bisa menawarkan banyak hal lain kepada publik Palestina. Mereka tidak bisa melawan Israel, mereka tidak mampu memperbaiki kehidupan warga Palestina di bawah yurisdiksi mereka, dan mereka juga korup dan tidak demokratis. Jadi, satu-satunya hal yang bisa mereka tawarkan adalah janji pengakuan internasional.

"Lagipula," lanjut Leech-Ngo, "pengakuan sebagai sebuah negara akan menjadi cara untuk mengatakan bahwa komunitas internasional menerima bahwa perjuangan Palestina itu sah dan, dalam konteks pendudukan agresif Israel yang berkepanjangan, hal itu menawarkan modal politik yang besar."

Jajak pendapat terbaru menunjukkan bahwa sebagian besar warga Israel tidak ingin melihat negara Palestina. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu telah menyatakan hal ini selama bertahun-tahun. Dan bagi warga Israel dan pendukung internasional mereka, ada juga kekhawatiran bahwa jika negara Palestina diakui sekarang, hal itu mungkin merupakan kemenangan bagi mereka yang menganjurkan kekerasan.

4. Hamas Akan Meraih Kemenangan

Konflik terbaru di Gaza dimulai setelah 7 Oktober, ketika kelompok Hamas menyerang Israel, menewaskan sekitar 1.200 orang. Sejak itu, kampanye militer Israel yang sedang berlangsung di Jalur Gaza telah menyebabkan sekitar 36.000 kematian.

Jika pengakuan terjadi sekarang, Hamas "kemungkinan besar akan mengambil keuntungan," kata Jerome Segal, direktur International Peace Consultancy, tulis di majalah Foreign Policy pada bulan Februari. "[Hamas] akan menegaskan bahwa pengakuan ini … menunjukkan bahwa hanya perjuangan bersenjata yang membuahkan hasil."

Baca Juga: Menlu Sugiono: Indonesia Akan Terus Perjuangkan Kemerdekaan Palestina

5. Palestina Akan Merdeka

Meskipun memberikan keuntungan hukum dan simbolis, pengakuan negara Palestina tidak akan serta merta mengubah apa pun di lapangan.

"Hambatan terbesar bagi kenegaraan Palestina pada Februari 2024 serupa dengan hambatan terbesar yang ada sebelum 7 Oktober," tulis Dahlia Scheindlin, seorang peneliti di lembaga pemikir AS Century International yang berbasis di Tel Aviv, pada bulan Februari.

"Pertama dan terpenting, kepemimpinan politik Israel berdedikasi untuk mencegah kemerdekaan Palestina dengan segala cara. Kedua, kepemimpinan Palestina benar-benar terpecah belah dan hampir tidak memiliki legitimasi domestik. Semua hambatan ini semakin parah sejak 7 Oktober," tulisnya.

"Jika Anda mengayunkan tongkat ajaib dan tiba-tiba menciptakan pengakuan negara Palestina, masih akan ada masalah besar di lapangan," analis Timur Tengah Leech-Ngo menunjukkan.

"Ada pendudukan, ada permukiman [ilegal], kehancuran di Gaza dan kurangnya kendali atas perbatasan serta pertanyaan tentang siapa yang mengendalikan Yerusalem. Ada banyak masalah status akhir yang tidak akan tiba-tiba terselesaikan — bahkan jika Anda bisa mengayunkan tongkat ajaib," pungkasnya.

Jalan Panjang dan Berliku Negara Palestina Menuju Pengakuan

Foto/X/@AyaIsleemEn

Meskipun mendapat tekanan berat dari Israel, Presiden Emmanuel Macron telah mengumumkan bahwa Prancis akan secara resmi mengakui Negara Palestina di sela-sela Sidang Umum PBB di New York pada bulan September. Langkah tersebut diikuti banyak pemimpin Barat lainnya.

Jalan Panjang dan Berliku Negara Palestina Menuju Pengakuan

1. Dari Kesultanan Utsmaniyah hingga Mandat Inggris

1916 – Disepakati pada bulan Mei antara Prancis dan Inggris Raya, Perjanjian Sykes-Picot menandai wilayah pengaruh kedua kekuatan kekaisaran di masa depan di wilayah Timur Tengah Kesultanan Utsmaniyah yang sedang terpuruk – termasuk Palestina dan Suriah.

1917 – Deklarasi Balfour, yang dinamai menurut nama menteri luar negeri Inggris Arthur Balfour, menjanjikan “pembentukan tanah air nasional bagi orang-orang Yahudi di Palestina”. Deklarasi ini, yang menanggapi kampanye gerakan Zionis yang sedang berkembang, merupakan kelanjutan dari janji sebelumnya dari London kepada Hussein bin Ali al-Hashimi dari Mekah yang menjanjikan pembentukan kerajaan Arab yang merdeka setelah runtuhnya Kesultanan Utsmaniyah.

1922 – Liga Bangsa-Bangsa, cikal bakal Perserikatan Bangsa-Bangsa, memberikan mandat kepada Britania Raya untuk mengelola tanah-tanah Palestina yang bersejarah. Dokumen mandat tersebut secara eksplisit merujuk pada kata-kata Deklarasi Balfour yang mempromosikan “pembentukan tanah air nasional bagi orang-orang Yahudi di Palestina”, dan menambahkan bahwa Inggris akan bertanggung jawab untuk memberlakukan undang-undang kewarganegaraan yang akan memungkinkan “perolehan kewarganegaraan Palestina oleh orang-orang Yahudi yang bermukim permanen di Palestina”.

1937 – Menyusul pecahnya kerusuhan Arab tahun sebelumnya terhadap Mandat Inggris dan meningkatnya imigrasi Yahudi, sebuah laporan oleh Komisi Peel Inggris merekomendasikan pembagian Palestina bersejarah menjadi sebuah negara Yahudi yang terdiri dari 33 persen wilayah dan sebuah negara Arab yang terhubung dengan wilayah yang saat itu merupakan protektorat Inggris di Transyordania.

2. Sebuah ‘Negara Yahudi’ dan Sebuah ‘Negara Arab’

1947 – Pada bulan Februari, Britania Raya – yang semakin ingin melepaskan perannya sebagai Mandat – menyerahkan masalah Palestina kepada Perserikatan Bangsa-Bangsa yang baru dibentuk. Pada bulan November, Majelis Umum PBB mengadopsi Resolusi 181, yang menyerukan pembagian Palestina menjadi sebuah “negara Yahudi” dan sebuah “negara Arab”. Resolusi tersebut, yang disahkan meskipun mendapat penolakan bulat dari delegasi Arab, mengusulkan agar Yerusalem dan tempat-tempat sucinya ditempatkan di bawah administrasi internasional.

1948 – Ketika Mandat Inggris untuk Palestina berakhir, Presiden Dewan Yahudi Nasional saat itu, David Ben Gurion, memproklamasikan kemerdekaan Negara Israel pada 14 Mei. Pembentukan negara Israel, yang segera menguasai 77 persen wilayah Mandat Palestina, identik bagi warga Palestina dan di seluruh dunia Arab dengan Nakba, atau "bencana", yang mengakibatkan ratusan ribu orang diusir dari rumah dan tanah mereka oleh kekuatan bersenjata. Saat ini, lebih dari 4 juta warga Palestina terdaftar sebagai pengungsi di bawah PBB.

1949 – Gencatan senjata mengakhiri perang Israel-Arab pertama, memberikan Yordania kendali atas Tepi Barat Sungai Yordan dan Yerusalem Timur serta Jalur Gaza kepada Mesir. Israel selanjutnya akan menjadikan garis demarkasi ini sebagai batas resmi negara – wilayah yang jauh lebih luas daripada yang dibayangkan dalam resolusi PBB asli.

Pada tahun yang sama, Majelis Umum PBB mengadopsi Resolusi 273, yang menerima Israel ke dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa. Tahun berikutnya, Israel memindahkan ibu kotanya dari Tel Aviv ke bagian barat Yerusalem.

1964 – Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) didirikan di Kairo. Kelompok ini diberi wewenang untuk merundingkan dan menyimpulkan perjanjian internasional atas nama rakyat Palestina.

3. Perang Enam Hari Mengubah Peta

1967 – Perang Israel-Arab ketiga, atau Perang Enam Hari, dilancarkan oleh Israel, yang membuat angkatan bersenjata negara-negara Arab tetangga terdesak dan mengubah peta Timur Tengah. Israel kini menduduki Tepi Barat, Yerusalem Timur, Jalur Gaza, Semenanjung Sinai yang luas dan Dataran Tinggi Golan di Suriah. Pemerintah Israel memulai kebijakan pemukiman Yahudi di wilayah-wilayah yang baru ditaklukkan ini.

1974 – Majelis Umum PBB secara resmi mengakui hak rakyat Palestina untuk menentukan nasib sendiri dan merdeka, serta memberikan status pengamat PLO kepada badan internasional tersebut.

1987 – Intifada Pertama, atau pemberontakan, meletus di Jalur Gaza yang diduduki dan segera menyebar ke Tepi Barat. Dijuluki "perang batu", pemberontakan melawan pendudukan Israel ini berlangsung hingga tahun 1993 dan menempatkan perjuangan Palestina di garis depan agenda internasional. Pemberontakan ini juga melahirkan kelompok militan Islamis Hamas, yang menyerukan penghancuran Negara Israel.

1988 – Berkumpul di Aljir, majelis legislatif PLO mendeklarasikan negara Palestina merdeka dengan Yerusalem Timur sebagai ibu kotanya. Kelompok ini juga secara implisit mengakui keberadaan Negara Israel.

Baca Juga: Hadiri Aksi Bela Palestina di Monas, Menlu Sugiono: Indonesia Bakal Kirim 10.000 Ton Beras

4. Perjanjian Oslo

1993 – Pemimpin PLO Yasser Arafat dan Perdana Menteri Israel Yitzhak Rabin menandatangani Deklarasi Prinsip-Prinsip Pengaturan Pemerintahan Sendiri Sementara di Washington, D.C., setelah negosiasi rahasia di Norwegia – yang pertama dari serangkaian perjanjian yang dikenal sebagai Perjanjian Oslo. Deklarasi-deklarasi ini dimaksudkan untuk meletakkan dasar bagi berakhirnya konflik Israel-Palestina dan membangun fondasi bagi otonomi Palestina di dalam perbatasan sebelum Perang Enam Hari.

Bagian pertama dari perjanjian ini membentuk Otoritas Palestina, sebuah badan sementara yang dimaksudkan untuk memberi jalan bagi negara Palestina merdeka pada tahun 1999.

1995 – Perjanjian Oslo II membagi Tepi Barat yang diduduki Israel menjadi tiga bagian: Zona A, yang dikelola oleh Palestina, Zona B di bawah administrasi ganda, dan Zona C – yang mewakili lebih dari 60 persen wilayah – yang, meskipun dimaksudkan untuk secara bertahap beralih ke kendali Palestina, untuk saat ini sepenuhnya berada di bawah administrasi tentara Israel.

Pertanyaan yang lebih sensitif, termasuk status Yerusalem, pemukim Israel di wilayah pendudukan, dan hak pengungsi Palestina untuk kembali ke rumah mereka, masih belum terselesaikan.

1996 – Yasser Arafat terpilih sebagai presiden Otoritas Palestina dalam pemilihan umum Palestina pertama.

1998 – Presiden AS Bill Clinton menjadi presiden AS pertama yang secara resmi diterima oleh negara Palestina virtual.

5. Perebutan Kekuasaan Palestina

2000 – Intifada Kedua, juga dikenal sebagai Intifada Al-Aqsa, meletus setelah kunjungan provokatif pemimpin partai Likud sayap kanan Ariel Sharon ke Temple Mount – situs suci bagi umat Islam, Yahudi, dan Kristen.

2002 – Inisiatif Arab, yang diadopsi pada tahun 2002 dan diluncurkan kembali pada tahun 2007, meramalkan normalisasi hubungan antara negara-negara Arab dan Israel dengan imbalan Israel menarik diri dari wilayah Arab yang diduduki sejak Juni 1967 dan pembentukan negara Palestina dengan Yerusalem Timur sebagai ibu kotanya. Pada tahun yang sama, Dewan Keamanan PBB mengadopsi Resolusi 1397, yang menegaskan dukungannya terhadap solusi dua negara untuk konflik yang telah berlangsung puluhan tahun.

2005 – Mahmoud Abbas terpilih sebagai presiden Otoritas Palestina. Setelah 38 tahun pendudukan bersenjata, Israel menarik diri dari Jalur Gaza.

2007 – Kelompok Islamis Hamas, yang memenangkan pemilihan legislatif 2006, mengambil alih Jalur Gaza dengan paksa, memecah belah kepemimpinan Palestina.

6. Di Panggung Dunia

2011 – Presiden Otoritas Palestina Mahmoud Abbas secara resmi meminta penerimaan Palestina ke dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pada tahun yang sama, Palestina menjadi anggota UNESCO. AS – sekutu setia Israel – yang geram, menangguhkan sumbangan mereka kepada badan PBB tersebut, yang merupakan hampir seperempat dari total anggarannya.

2012 – PBB memberikan suara untuk mengakui Palestina sebagai "Negara Pengamat Non-Anggota" dengan 138 negara mendukung, sembilan menentang, dan 41 abstain.

2015 – Menghadapi Perdana Menteri Israel – Benjamin Netanyahu dari Partai Likud – yang telah berulang kali bersumpah bahwa negara Palestina tidak akan pernah berdiri selama ia masih berkuasa, Otoritas Palestina semakin gencar berupaya untuk mengintegrasikan diri dengan organisasi-organisasi PBB, serta Mahkamah Pidana Internasional.

2016 – Dewan Keamanan PBB mengadopsi Resolusi 2334, yang menyerukan Israel untuk “segera dan sepenuhnya menghentikan semua aktivitas permukiman di wilayah Palestina yang diduduki, termasuk Yerusalem Timur”. Resolusi tersebut menggarisbawahi bahwa PBB “tidak akan mengakui perubahan apa pun terhadap garis batas 4 Juni 1967, termasuk yang berkaitan dengan Yerusalem, selain yang telah disepakati oleh para pihak melalui negosiasi”.

2017 – Pemerintahan Presiden AS Donald Trump mengumumkan bahwa AS mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Negara Israel dan memerintahkan Departemen Luar Negeri untuk memindahkan kedutaan AS ke kota yang disengketakan tersebut.

2019 – Gedung Putih mengumumkan rencana ekonomi Trump untuk Palestina, yang meskipun menjanjikan untuk "mengubah Tepi Barat dan Gaza secara fundamental", tidak menyebutkan pembentukan negara Palestina.

2020 – Trump menyatakan bahwa pembentukan negara Palestina dapat terwujud jika Palestina bersedia memenuhi persyaratan yang diuraikan dalam rencana perdamaiannya sendiri. Proposalnya menguraikan negara Palestina yang "bersebelahan", yang terhubung melintasi wilayah Israel dengan "jaringan transportasi rel dan terowongan yang efisien dan modern". Rencana tersebut juga mengusulkan pembentukan ibu kota Palestina di "Yerusalem Timur" tanpa memberikan rincian lebih lanjut.

7. Pasca Serangan 7 Oktober

2023 – Serangan mematikan 7 Oktober yang dilancarkan oleh Hamas dan kelompok militan sekutunya di tanah Israel dan serangan gencar Israel di Jalur Gaza yang diakibatkannya kembali menarik perhatian dunia terhadap konflik Israel-Palestina. Isu solusi dua negara kembali menjadi pembahasan, meskipun semakin sulit dijangkau karena kebijakan garis keras Netanyahu, semakin tidak relevannya Abbas, cengkeraman Hamas di Gaza, dan permukiman baru Israel di Tepi Barat yang diduduki.

2024 – Majelis Umum PBB memberikan suara untuk penerimaan negara Palestina ke dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan mayoritas suara yang sangat besar dan meningkatkan statusnya menjadi "Pengamat Tetap". Spanyol, Irlandia, dan Norwegia secara resmi mengakui negara Palestina, dan Emmanuel Macron dari Prancis menyatakan dirinya siap untuk mengikuti jejak mereka.

Sementara itu, pemerintah Israel – yang paling berhaluan kanan dalam sejarah negara itu – mengumumkan penyitaan dan penyelesaian di masa mendatang atas sebidang tanah terbesar di Tepi Barat yang diduduki sejak penandatanganan Perjanjian Oslo.

2025 – Presiden Prancis Macron menegaskan bahwa mengakui negara Palestina “bukan hanya kewajiban moral, tetapi juga kebutuhan politik”. Ia bersiap untuk secara resmi mengakui negara Palestina pada sebuah konferensi di Arab Saudi pada bulan Juni – sebuah konferensi yang ditunda menyusul kampanye pengeboman Israel yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap Iran.

Pada 10 Juli, Macron menyerukan pengakuan bersama atas Palestina antara Paris dan London dalam kunjungannya ke Inggris.

Pada tanggal 24 Juli, ia mengumumkan bahwa Prancis akan mengakui negara Palestina di Majelis Umum PBB pada bulan September.